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【國際為什麼】加萊「叢林」難民營非拆不可?

法國政府昨上午起出動1200名警力,將住在法北城市加萊(Calais)著名的「叢林」(jungle)難民營,約7、8000名難民送至法國各地,今天起拆除難民棲身的帳篷和棚屋。本文以問答(Q&A)方式帶領讀者進一步認識這處難民營。Q:「叢林」的由來為何?
A:自1990年代開始,臨英吉利海峽的加萊就已成為眾多希望前往英國的難民必經之地。2013年夏天以來,隨著敘利亞、阿富汗以及非洲部分國家形勢不穩,大量難民湧入歐洲找出路,聚集在此的難民人數急劇增加。1999年,紅十字會在加萊成立難民營,3年後關閉,約800名難民移居至附近,在狂風吹掃的泥濘地上搭帳篷和庇護所,宛如「叢林」。法國警方在2009年剷平叢林,但2015年又形成新叢林,約有6千至8千難民聚集,多來自伊拉克、阿富汗、敘利亞和蘇丹等國。Q:為何難民要待在加萊?
A:因地利之便。從加萊搭渡輪、火車或汽車到英國很近。不少難民甘願冒危險,由此地偷渡至英國。有些人付錢給人口販子安排偷渡,有些硬闖進貨車試圖偷渡,事故時有所聞。Q:為何要強拆?
A:難民人數激增帶來較嚴重的治安和安全隱憂。法國內政部今年多次發佈消息稱,多個在法國涉嫌搶劫偷盜的犯罪團體被發現來自加萊。在那裡,非法販賣武器、賣淫等犯罪行為日益猖獗,不同國家難民間的暴力衝突也時有所聞。
但法國政府的強拆並非粗暴趕走難民,而是先將難民有序地疏導到其他地區的安置所,再拆除「叢林」裏的建築。在清除行動前,法國政府做了很多準備工作,對難民進行解釋,同時在其他地方增設難民安置所。此外,法國還積極與英國談判,以解決部分難民仍希望前往英國避難,以及安置數百名無親人陪伴的未成年難民的問題。Q:叢林現況如何?
A:衛生條件差,疾病蔓延,暴力頻傳,婦孺易遭性攻擊。Q:有何影響?
A:強拆第一天,法國內政部長卡澤納夫表示,清理加萊難民營的行動進展平穩。先前,法國輿論一度擔心清理難民營行動會引發激烈衝突。不過,難民到法國各地後,能否融入當地社會是關鍵問題。一方面,很多難民語言不通,缺乏工作技能,能順利融入法國社會的前景令人擔憂,如果這些難民無法通過正常途徑生存下去,或將成為法國新的治安隱憂;另一方面,在法國經濟增長停滯、反恐壓力較大的背景下,法國社會對於難民的戒備心態已十分明顯。最近兩周,在巴黎等地,相繼發生了數起難民接待中心被蓄意縱火事件。
從國際層面看,法國清除加萊難民「叢林」本身不會直接影響歐盟應對難民的政策,但它生動地折射出歐洲仍然面臨著嚴峻的難民潮考驗,這個案例的成敗將給歐洲其他國家帶來啟示和借鏡。
(國際中心/綜合外電報導)更多深度專題請點【國際為什麼】


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