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勞基法增彈性?學者推估:每天都有人過勞

上周三(10日)立法院通過修正《勞動基準法》,但引發的抗議和質疑未消。去年11月,台灣大學職業醫學與工業衛生研究所所長陳保中、研究生陳秉暉曾投書《蘋果》,指出台灣勞工全年總工時2134.8小時為全球第3,從2012至2016年,平均每4.8天就有勞工因過勞而領取相關給付;若計入沒通報的「過勞黑數」,實際過勞的個案可能是4倍以上,形同「每天即有1名勞工過勞的慘況」。上個月台灣職業安全健康連線公布陳保中等公共衛生學者執行的國內首份《勞基法修法勞工健康風險評估報告》。序言提到,從2012至2016年,罹患「職業相關腦心血管疾病」而領取勞保傷病、失能、死亡給付者分別有92、68、67、83、68人次,5年平均下來,平均每4.8天就有勞工因過勞而領取相關給付;台灣勞工全年工時比韓國稍高,但2015年每100萬個投保勞工中,台灣只有8人次過勞,韓國卻有35人次,代表台灣實際過勞的個案可能是4倍以上,據此推估,台灣實際上平均每天都有人過勞。《勞基法》修法後,輪班間距可能少於11小時。該報告內容提及,去年針對1538名挪威護理師的研究發現,他們的工作若快速輪班,下個月病假的天數和次數都會顯著增加;前年針對1459名瑞典護理師的研究則發現,快速輪班會衝擊睡眠、情感耗竭、工作滿意度、工作家庭平衡。該報告認為輪班間距過短對於家庭不友善,甚至可能惡化台灣的少子女化。《勞基法》也放寬「7休1(天)」,最多可連續上班12天。該報告引用2015年針對654名台灣護理師的研究發現,過去1個月至少1次連續工作7天以上的護理師,比未曾的人有2.8倍的風險出現付出-回饋失衡,頻率越高、失衡狀況越糟,顯示連續工作日數過長對於工作壓力等心理層面有顯著影響。政府曾經提及,這次修法是為了「增加彈性」。該報告反駁,歐盟對於工作時間卻是只有一套「沒有彈性」的標準,即使經勞資協商也只能更優、不能更劣,並還點名政務委員林萬億在台大社會工作系教授「全球化與福利國家」課程多年,「怎可能會不了解台灣與歐洲社會的本質差異。」批評修法關於加班上限的彈性,根本是「為資方利益而設的四不像產物」。該報告解釋,工時彈性有2種,分為「以公司為基礎」、「以勞工個人為導向」,歐盟約20年前就明確定義區分,台灣政府卻「以國際潮流之名魚目混珠、瞞天過海」。報告批評為了資方的彈性,以勞方的彈性疲乏為代價,國家在當中偏袒何方、扮演何種角色,不言可喻;他們反對台灣社會走削價競爭的回頭路,因為減下的人事成本,「是一條又一條活生生的人命。」(生活中心/台北報導)


台灣職業安全健康連線日前發布國內首份《勞基法修法勞工健康風險評估報告》。資料照片

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