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抗議《勞基法》連律師都被丟包 監院要求警方檢討

監察院今天發新聞稿說,勞團去年12月上街抗議反對《勞動基準法》修法,放寬7休1,但當時集會遊行持續到凌晨,警方開始包圍陳抗群眾,甚至將律師強行載到偏遠市郊「丟包」,監委王美玉、高涌誠調查後認為,警方濫權之質疑,核有失當,台北市政府應檢討改善。
 
根據監委調查,北市府因陳抗民眾於去年12月23日晚間,違法占領交通要道,嚴重影響社會秩序及用路人權益,於晚間9時50分授權台北市警局採取必要措施排除,尚無疑義。但到隔日凌晨0時45分後,市區主要幹道交通已恢復順暢,整體抗爭態勢收歛,客觀上無發生立即或重大危險之虞,但警方拒絕與民眾溝通,逕於深夜強制將民眾載至偏遠市郊「丟包」,引發各界有關警方濫權之質疑,核有失當,應檢討改善。
 
監委說,警方將現場抗議群眾以優勢警力圈圍,再以警備車強制載離陳抗現場,分頭丟包,為近年來警方處理重大集會遊行活動的新模式。此類措施雖較高壓噴水、警棍強制驅離之侵害性為小,惟其非僅消極要求人民解散或禁止進入特定區域,而係違反當事人意願,對於人身自由的干預程度較大,已屬《憲法》第8條「逮捕拘禁」之範疇。
 
監委也說,這樣的措施不但執法依據有重大疑義,且適用之時機、要件、對象、帶離地點、救濟途徑等皆屬不明,各界迭有警方執行時流於恣意之質疑。內政部作為《集會遊行法》之主管機關,必須釐清其適法性。
 
更惹議的是,現場已有律師表明身分,但仍被警察帶走,監委說,律師參與合法集會遊行表達意見,或在集會遊行現場提供法律諮詢,及協助民眾保障其合法權益,若未涉及不法行為,主管機關應予以尊重,不容將合法行使職務之律師視為違法陳抗者,恣意施用強制力。本案台北市警局以律師參與違法陳抗活動為由,強行將之圈圍、載離,未適度尊重律師在社會運動中的角色及地位,核有未當。
 
監委也罵,近年來新型態的遊鬥式集會遊行活動增加,警方及主辦單位欠缺制約能力,為避免官署及交通要道被攻占,廣設拒馬阻材,調度大批警力進行長時間執勤,導致基層員警之勤務負荷過大。基於集會自由屬於《憲法》保障的基本權利,警政機關允應參酌國際人權規範之精神及司法院釋字第718號解釋意旨,以「溝通對話」取代「管制」,作為處理集會遊行的原則,並檢討現行封鎖管制範圍及警力運用之妥適性。(何哲欣/台北報導)

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勞團抗議《勞基法》。資料照片

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