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【執政2周年】年改「非改不可」 軍公教抗議不歇

2018年4月25日,年金改革面臨發動後的最黑暗一天。退休軍人團體「800壯士」由於不滿民進黨政府的年改方案,在立法院外發動大規模抗爭,卻失控演變成暴力現場,警方雖調動上千名警力管制,卻仍有多名員警與記者受傷,《蘋果》記者相機遭搶走,至今不知去向。蔡英文上任後,大刀闊斧推動年金改革,軍公教退休金都遭砍,雖是為了改善破產在即的財務狀況,然而,年改引發社會極大衝突,年底地方選舉在即,在就任2周年前夕完成,頗有清理戰場意味,但全國公務人員協會理事長李來希警告,未來抗爭不會結束。
 
蔡英文競選時就將年金改革列為「非改不可」政策,上任後,先召開國是會議凝聚會議,隨後便在一例一休、同婚議題告一段落後,如火如荼展開公、教人員年改法案審查。然而,此舉不但讓800壯士展開在立法院前,長達401天的「埋鍋造飯」,更與「年金改革監督行動聯盟」等退休公教人員合流,多次在立法院外阻擋、推擠立委,甚至連來開前瞻建設計畫公聽會的縣市長也難以倖免,還造成桃園市長鄭文燦肋骨斷裂。
 
不過,經過多次抗爭,立法院仍在去年6月底通過公、教及政務人員年改法案,首波年金改革宣告完成。蔡英文當時強調,公教人員的所得替代率調降、十八趴優存調降或取消,並將請領年齡延後,預計可為國庫省下一兆四千億元,「讓公教基金至少可以維持一個世代大概卅年的財務穩健」,若未來還對年改有任何責難,「我一肩扛起、到我為止」。
 
不過,反年改抗爭並未因此暫歇,在世大運期間,反年改團體衝突更一度讓各國選手無法出席開幕式,引發風波;去年11月,年改會執行長、政委林萬億拋出軍人年改草案,但800壯士不滿政府違背先溝通諾言,再度發起抗爭,一度讓蔡英文出手「踩煞車」。今年2月,800壯士拂曉出擊攻進立院,「藍天行動聯盟」秘書長繆德生卻在攀爬立院大樓外牆時,不慎滑落重摔在地,經急救數天後仍宣告不治,也讓閣揆賴清德定調,軍人年改法案將延後提出。
 
今年4月,行政院終於拍板軍人年改草案,並送進立法院審查。然而,4月25日,立法院召開公聽會,場外抗爭的800壯士卻再度失控,不但意圖破壞立院大門、嘗試硬闖,更對予以制止的員警以及採訪的記者施暴,最後造成84名員警受傷、14名記者受傷或財損。800壯士發言人吳斯懷為此二度鞠躬道歉,蔡英文則對此表達痛心,強調相關單位將嚴肅處理,且年金改革「會堅定不移走下去」。
 
然而,年改落實後,是否能真正清理戰場?全國公務人員協會理事長李來希批評,政府對危機最大的勞保、農保不改,卻拿最穩健的公保、最晚破產的退撫基金開刀,即使法案順利通過,7月上路後,軍公教真正感受到荷包縮水後,「反彈不會就這樣結束,反而會更大」,蔡英文政府不求溝通、無法為勞工加薪,以這種向下拉齊的方式做減法施政,年底選舉「肯定是輸定了」。(符芳碩/台北報導)

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軍公教抗議年金改革。資料照片

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