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修憲廢任期 習去年即啟動

親自謀劃 人大周日表決「恐激起反對派」

【大陸中心╱綜合外電報導】中國13屆全國人民代表大會第一次會議昨在北京揭幕,下周日將表決修憲案,料將廢除國家主席任期限制,為中國國家主席習近平「稱帝」鋪平道路。中方昨宣布的修憲案細節中,證實整起修憲為習近平於去年9月親自「啟動」,且民間意見對修改國家主席任期「呼聲強烈」。英媒則引述學者指,廢除任期限制將是「不幸」,中國政治菁英不排除有反對派興起。

中國13屆人大昨揭幕(右圖,新華社),料將表決廢除國家主席任期限制,為習近平(左圖,美聯社)「稱帝」鋪路。

根據《中國青年報》報導,人大會議昨公布《憲法修正案草案》,人大秘書長王晨就草案內容作出說明,他表示,習近平去年9月主持一場政治局會議,決定啟動修憲,並成立《憲法》修改小組,由時任中共中央政治局常委張德江擔任組長,現任政治局常委栗戰書、王滬寧擔任副組長,並於去年11月向全中國徵求意見,共收到逾2600條意見。


「不會接受約束」

王晨說,許多地區與民眾「一致呼籲修改《憲法》中國家主席任職期限的有關規定」,而在中共18屆7中全會與19大召開期間,與會代表「在這方面的呼聲也很強烈」。他重申,由於目前中共黨章對總書記、中央軍委主席等職務皆無任期規定,因此修憲廢除國家主席任期,有利維護習近平「集中統一領導」。
英國廣播公司(BBC)中文網昨引述日裔美國學者福山(Francis Fukuyama)指出,習近平拋棄任期制,將成為其他威權政府的榜樣,「很不幸的,我們將看到許多國家退回到這種統治。」他表示,習近平不知道法治是什麼,「中國的《憲法》服從中共,即最終聽命於習近平。習近平不會接受《憲法》對他的約束。」他認為,中國的政治菁英將備受威脅,未來是否有反對派興起,值得觀察。


王岐山座位特殊

此外習近平昔日打貪大將、中共中央紀律檢查委員會(中紀委)前書記王岐山,昨成為人大會議另一焦點,他與現任中共中央政治局的常委們同排而坐,身邊就是現任中紀委書記趙樂際,顯示他的特殊地位。
此外人大前天舉行預備會議與主席團會議,入選主席團的王岐山也在座,且坐在排名第7的政治局常委韓正旁邊。


不排除任副主席

《華爾街日報》日前引述消息指,69歲的王岐山於去年中共19大後「裸退」,包括中央政治局常委、中紀委書記等職務皆卸除。今年1月卻當選湖南人大代表,罕見回鍋政壇,顯示將被賦予重任,不排除擔任國家副主席。過去王岐山擔任副總理期間,擁有豐富對美貿易談判經驗與人脈,素有「救火隊長」之名,在中美貿易摩擦升級之際,可能由他出馬處理中美關係。


禮賓服務人員昨於開會前,在天安門廣場自拍。歐新-埃菲社

中國歷次修憲

1954年
毛澤東率領導小組起草《中華人民共和國憲法》,設有國家主席任期4年規定,但未限制連任次數,該《憲法》隨後遭毛虛懸
1975年
文化大革命興起,中共當局展開「文革式」修憲,廢除國家主席職務,並將「共產黨領導」與毛澤東思想寫入《憲法》
1978年
文革結束,中共當局再次修憲,小幅度恢復部分公民權利條款,恢復在文革中被取消的檢察機關,並恢復人大選舉制度
1982年
中共再次修憲,刪除大部分文革語言,取消「共產黨領導」條款,恢復國家主席制度並訂下任期限制
資料來源:綜合網路


中國13屆人大首度設立「代表通道」,讓代表集中受訪。中新社

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