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川普貿易戰遭遇中俄聯手反擊

胡逢瑛/元智大學助理教授今年8月以降,俄羅斯的總體經濟受到美國新一波經濟制裁的衝擊,這反映在23日俄國貨幣盧布貶值到1美元兌換68.31的新高點上,俄國經濟部遂將今年度的經濟成長率從1.9%象徵性下修到1.8%。然而,布蘭特油價在該日是每桶74.73美元,這超出了俄羅斯預算所需要的石油價格標準。因此,俄羅斯的國家整體運作未受到外資撤離的影響,俄國政府順勢監控投機者的資本動向以及擴大對外出口貿易收益。俄羅斯抵禦經濟制裁的經驗自然受到中國、北韓、伊朗甚至包括北約成員國土耳其的重視。這些美國視為敵對的國家正在研擬如何透過上海合作組織以及金磚國家機制擺脫對美元的依賴。換句話說,當前川普政府的貿易戰正在催化這股重建國際秩序的潮流。其中關鍵原因在於美俄關係無法正常化,俄羅斯牽動著這些國家對美國的戰略步伐。俄羅斯的因應舉措包括提高黃金儲備來到2170噸,約價值774億美元。與此同時,俄羅斯也拋售美國債券,加強與友好國家之間使用本國貨幣以及以物易物的合作方式。而當俄羅斯經濟再度受到衝擊之際,反促使俄羅斯更加要擴大武器和天然氣對外的出口量,進而和美國爭奪全球武器市場的龍頭地位。俄羅斯安全委員會秘書帕楚歇夫(Nikolai Patrushev)和美國國家安全顧問波頓(John Bolton)日前在日內瓦進行會談,顯示了美國在退出伊核協議之後已經在區域安全領域遭遇瓶頸。如何在減少軍事擴張的同時擴大武器銷售量成為川普的任務,而俄羅斯和中國反而是擴大地緣政治布局為兼具軍事和商業的跨域計畫鋪平道路,中俄正聯手壓縮美國的全球戰略空間。今年俄羅斯國防部在遠東濱海邊疆區的「軍隊-2018」論壇期間,收到了近20億美元價值的訂單,整體武器訂單價值450億美元。此外,中俄之間的武器和天然氣合同仍是兩國戰略合作的核心穩定因素。中國完全可以透過購買頁岩氣撫平中美貿易逆差,但川普顯然更需要中俄作為外部敵人來團結黨內與選民的支持。此外,德國總理梅克爾和俄國總統普丁日前均一致認為,北溪-2天然氣管道建造勢在必行,不受美國經濟制裁的限制。俄羅斯還提高在堪察加半島加裝轉運液態天然氣,可以遠洋供應歐洲和亞洲市場的需求。盧布貶值只能讓俄國內需市場與外貿出口更加蓬勃發展,敦促俄羅斯居民的生活方式須從傾向西方轉軌回到俄羅斯本土。8月下旬,上合組織第七次聯合反恐軍演「和平使命-2018」和9月中旬的俄軍「東方-2018」戰略演習陸續展開,這將中俄共同聯合指揮作戰的程度提高到新的水平。日前,阿富汗局勢突然再惡化,莫斯科主動請纓協調,9月4日,莫斯科將舉行塔里班和喀布爾協調會議,這顯示俄羅斯在區域安全的角色還在逐步提升當中,阿富汗地緣安全影響中俄印巴互動關係,這將擴大上合組織和金磚國家在區域安全方面的影響力。越是臨近美國的中期選舉,川普會更賣力助選,經濟制裁成為安撫盟友且順應國會要求的最低標準。川普將更加突出個人政績和訴求,透過大幅提高關稅和大幅減稅,主要目的還是吸引美國企業回流,讓美企承擔起養活美國勞工的職責,來填補歐巴馬健保取消之後所帶來的醫療危機,燃燒支持者的熱情。而川普的貿易戰所引發的新冷戰是否導致以假亂真的全面危機,美與中俄之間持續溝通和談判還是當前鬥而不破的關鍵舉措。


美國進行貿易戰的同時,中俄也正聯手壓縮美國的全球戰略空間,擴大地緣政治布局,為兼具軍事和商業的跨域計畫鋪平道路。圖為美國總統川普(左)與俄羅斯總理普丁(右)。歐新-埃菲社

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