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【趨勢大師】智慧財產權是美中貿易戰中美國的核心利益

本文作者為微驅科技總經理吳金榮

2018年4月3日,美國川普政府宣布從7月6日起,對價值500億美元的1333項中國進口商品,課徵25%進口關稅。中方隨即反擊,於同年4月4日宣布對106項美國商品課徵25%進口關稅,同樣地於7月6日起開始實施。

美國總統川普上任後即多次要求中國解決美中龐大的貿易逆差問題,否則將對中國課徵高關稅,至此終於正式端上台面,風聲厲厲,掀起全球供應鏈及金融市場的不安。

美國第一波對中國500億美元商品課徵25%高關稅生效後,7月10日美國宣布自9月24日起,對2000億美元中國進口商品課徵10%關稅。8月1日在川普的指示下,美國宣布此批2000億美元課稅商品,將於2019年1月1日調高關稅至25%。美、中貿易關稅壁壘愈堆愈高,全球經濟蒙上烏雲。

2018年12月1日,美中在G20峰會上,達成協議,美國同意把2019年1月1日將2000億美元商品的關稅提高至25%的期限延至3月1日,以利雙方談判。若3月1日前,美中沒談出具體結果,則關稅調高至25%是無可避免的結果。

這波美中貿易戰表面的理由是美中貿易逆差高達3750億美元,為縮減貿易逆差,美國政府企圖以高關稅逼迫中國政府解決貿易逆差。

固然課徵高關稅可解決貿易逆差,然而美國貿易逆差的主要原因是進口大陸(或其他國家),低製造成本的商品所造成,美國消費者能夠享受物美價廉的商品,主要是靠貿易夥伴低廉勞力成本及有效率製造管理所生產的商品之賜。

即使美國成功地扭轉美中貿易逆差的規模,然而美國還是需要從其他地區進口在美國無法有效率生產的低附加價值商品,美中貿易逆差,將轉變成美越(或其他國家)貿易逆差。

因此除了貿易逆差外,美國政府應該有更深層的理由以及意圖透過這場貿易戰達成的目標。

美國企圖透過高關稅的強勢壓力,逼迫中國對智慧財產權提供更高的保護,並且希望能夠遏止中國企業不當取得技術及商業機密。

2018年10月29日美國宣布禁止將半導體設備、材料等售給福建晉華,11月1日美國司法部控告福建晉華、聯電及3名台灣籍人士,涉嫌共謀竊取美光(Micron)科技的商業機密。

這是美國政府出手保護智慧財產權的大動作,除了遏止中國進入DRAM產業的進程外,保護美商的智慧財產權提高到美國政府的層次。因此美中的談判,如何保護美商智慧財產權,以及專利保護授權等,將會是美國關注的重點。

美國與中國的關係已非以前密切的戰略夥伴關係,尤其是中國國力日強,對外高喊一帶一路,對內推動中國製造2025,再再皆挑動美國敏感的神經,修昔底德陷阱(Thucydides’s Trap)之說開始浮出,美國與中國的關係成了審慎的既對抗又合作的關係,美國政府不會容忍中國成為尖端科技的領導者,尤其是中國透過不公平的方式,不支付智慧財產權授權費,取得技術。

從高科技產業的角度來看,中國是全球終端產品最大的供應國,從個人電腦、伺服器到智慧型手機,中國皆是全球最大的生產基地。值得注意的是台商在這些高科技產品的生產具主導地位。

從美國的角度來看,它無法容忍高科技產品皆由「準敵國」進口,尤其是像伺服器這類敏感的設備,更是轉移生產地的首選。

這次美中貿易戰將可能造成高科技產品供應鏈逐步撤出中國,讓中國無法壟斷供應鏈。不過中國內銷市場龐大,即使輸美的生產產能外移,內需市場仍然能支撐現有的產業生態鏈,不過仍須渡過規模縮小的考驗。





 


微驅科技總經理吳金榮



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