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【搶救競爭力─勞工篇】學者譙勞基法激化對立 逼企業削減人資成本

《勞基法》3年內修2次,陸續新增包括7天中應有2天休假、特休假天數增加、特休假勞工有優先排假權、特休假與加班換補休屆期須折算工資、違反工資、工時規定罰鍰提高等,增加不少人事成本,也讓企業怕違法而疲於修改規範。學者批評,修法增加不少勞資會議把關機制,讓勞資更加對立、整體機制沒彈性、效率。人力資源專家直言,低薪還沒解決前,政府先修法解決工時問題,讓企業開始降低人力資源投資,是阻礙台灣競爭力的重大因素。但文化大學經濟系教授柏雲昌批評,《勞基法》修法並未參考經濟學家意見,反而增加許多工會或勞資會議把關機制,讓勞資更加對立,且整體機制變成沒有彈性、效率。他舉例,資方若賺到錢,都會願意替勞工加薪;但《勞基法》卻強制規定不論有沒有賺到錢的產業,都要發給勞工基本工資、加班費等。若反過來規定資方賺到多少錢,必須分給一定比率利潤給勞工,「好比高科技、金融業,平時薪水較低,但一發年終獎金卻動輒6個月以上,不是很好嗎?」工時部分,柏雲昌也批評修法強制7休1等太過僵化,應仿效歐洲僅規定一年中勞工可自由支配的休假天數,若資方要勞工取消休假加班,就必須付出2倍、甚至3倍以上的加班費,勞資雙方才有彈性。文化大學勞工關係系教授李健鴻說,第一次修法時增加休息日加班工資、工時「做1給4」的規定,舉世罕見且不合理;但第二次修法已經刪除該規定,還增加包括7休1例假挪移、每月加班工時上限放寬等,讓企業與勞工可以有較好的效率工作,他觀察實施幾個月下來,這些規定不至於傷害到勞工,也不至於太過僵化。但李說,輪班間隔可縮短部分,未來還要持續觀察是否對勞工是否產生不良影響。104人資學院資深副總經理花梓馨觀察,2次修法對企業來說,「現在已經不太會談成本增加多少了」,因為若要守法,成本增加是必然趨勢,而且也不會再回頭。企業擔心違法,任何假勤、工資發給都傾向留下白紙黑字,無形中也讓企業內讓勞資關係對立、緊張的氣氛升高。《勞基法》修法傷害最大的是,企業疲於奔命增加各項守法的成本,結果讓投資人力資源管理的資源變少,才是傷害台灣競爭力最重要的因素。花梓馨說,台灣長期低薪政府卻未先解決,反而先解決工時問題,這樣的結果導致勞工賺不到錢,還是會利用省下來的時間去兼差;而僱主因為墊高的行政、人事成本,降低對人才投資的意願,讓產業轉型更加遙遙無期,降低台灣競爭力。(唐鎮宇/台北報導)


學者認為《勞基法》修法傷害最大的是,企業疲於奔命增加各項守法的成本,結果讓投資人力資源管理的資源變少,才是傷害台灣競爭力最重要的因素。資料照片

學者認為《勞基法》修法傷害最大的是,企業疲於奔命增加各項守法的成本,結果讓投資人力資源管理的資源變少,才是傷害台灣競爭力最重要的因素。資料照片

學者認為《勞基法》修法傷害最大的是,企業疲於奔命增加各項守法的成本,結果讓投資人力資源管理的資源變少,才是傷害台灣競爭力最重要的因素。資料照片

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