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【搶救競爭力-教育篇1】「政府外行領導內行」 台大「頂大排名」慘退64名

(新增網友意見、全國教師工會總聯合會理事長張旭政的說法)「執行計畫的經費通常一半得花在人事上,剩下的經費用於研究開銷等只能勉強夠用,和香港比,台灣面臨研究產量不如人、無法被國際看見的困境。」身兼行政職的台北藝術大學藝術行政管理研究所所長劉蕙苓還說:「行政工作繁重,要利用晚上備課,升等進度比預期落後,只能等卸下行政職再想。」台灣高等教育正面臨極大困境,據《泰晤士高等教育》世界大學排名顯示,台灣大學排名自2013年已退步了64名,頂大排名不斷探底,台大2013年排名第134名,近5年持續退步,今年落到198名。頂大研究經費下滑,如台大從過去每年約可領30億元僅剩18億元,大幅縮水4成;另民生物資齊漲但學雜費凍漲,今年16所大學申請調漲學雜費僅2校獲核准,經費缺乏也造成優秀教授出走。有能力學生和老師出走,留下的孩子苦不堪言。大學「繁星計畫」讓偏鄉生一圓上明星大學夢想,但拼上國立大學的學生直言,想靠「繁星」上大學,課業壓力沒有一天不緊繃,「簡直被成績綁架二年」;勇奪世界調飲金牌的21歲李政宇,談及未來面露難色,「(吧檯)日夜顛倒,工時長、薪水低,只好換跑道,要從餐廳基層做起」。台灣首府大學六年來共訓練出調酒隊20名奪牌菁英,只剩2人堅守吧檯。台首大餐管系助理教授鍾佩芬說:「政策不重視下,世界冠軍不等同競爭力,投入職場往往只能從零開始,最大問題在政府、外行領導內行,需要政府正視這些專業,建立管道跟業界接軌,拉拔低薪大環境,別讓所謂的台灣之光只是拉來拍一拍照,就沒下文了。」體制內難發展,不少人自學,目前最知名代表人物就是行政院數位政委唐鳳,她在國中時毅然決然放棄保送建中這所明星學校,踏上自學之路。圈內不少藝人在小孩上國高中後,幾乎都考慮送小孩出國念書,郁方表示,「大兒子念國際班全都英語教材,也是為出國念書做準備,上海離台灣不遠,又有各國大學駐點,可以常常去看他們。」雲林師鐸獎校長陳清圳讓面臨廢校的華南國小逆轉勝,擠身全台十大經典特色小學,目前學生人數成長4倍,目前已達91人。高雄六龜高中校長盧正川曾為了全校學測成績「沒人超過40級分」而道歉引發議論。不論國小或高中,他們共同心聲是「偏鄉學校留不住人才」,需要一個師資人才流通平台。台大研發長李芳仁直言,經費不足無法提升研究環境,造成研究成果的產出較其他國家慢,也間接無法吸引優秀教授、學生不願留在台灣的惡性循環,「再厲害軍隊,沒足夠彈藥也沒用」,他認為,教育部應給更多的經費補助,在經費不足下還凍漲學雜費,讓高教面臨更嚴峻的挑戰。實踐大學校長陳振貴指出,一般私立大學光是人事費開銷就占學雜費收入約7成,用來讓學校永續發展的經費僅剩下3成,每分錢只能錙銖必較,在萬物皆漲下,應能合理的調漲學雜費,讓高教能永續發展。高等教育產業工會組織部主任林柏儀則建議,大學教授研究經費不足,應給常態性且充足的經費供教授做研究,教授的核心工作還是以教學研究為重,行政工作學校應聘請專員或職員來處理。針對高教經費不足的問題,教育部表示,每個國家的規模、財政狀況與高教發展的階段不同,不應以經費多寡來推斷研究能量。高教深耕計畫的推動,目的就是挹注學校資源,但政府資源有限「大餅一塊」,將會持續透過像是與產業界合作等方式,引進產業界的資源,促使經費更加充裕。今年來教育部內頻頻「失火」,大半年來已經歷經3個部長,有人戲稱「教育的最大問題就在教育部」。《蘋果》詢問多個教育團體,他們大致認為「國民教育的制度」與競爭力最相關,希望鬆綁國中升學、落實新課綱精神、推動高職轉型等。教育部新部長葉俊榮坦言自己不懂國教,教育部回應,會擴大試辦優先面試入學紓緩學生升學壓力,並讓高職貼近地方產業需求。全國中小學校長協會理事長吳錦章指出,12年國教是台灣近10年來最重要的教育改革,希望葉俊榮多花一些時間了解中小學的需求,停止「歹戲拖棚的政治討論」,趕快審完,讓教科書業者編書、教師備課,否則恐怕課綱延後2年也無法上路。全國教師工會總聯合會理事長張旭政指出,他認為與競爭力最相關的是人才培育問題,新課綱的「素養導向」能否落實到教學現場;另外,現今的高職逐漸和高中一樣變成升學導向,怎麼跟技專院校、產業結合?希望教育部跟教師團體配合,鼓勵教師專業發展,另一方面了解明星學校的「資源稀少性」,造成大家都往少數幾所大專擠,應該引導大專辦出特色。台灣家長教育聯盟理事長謝國清認為,學生在國中被考試綁住,考試制度制約學生發展,高中升大學考招制度改變不夠大;另外,新課綱還是太落伍,高職某些群科教舊的技術,如此產學落差不會有太大改變。謝還說目前大專已經有很大的生存壓力,教育部應該盡量鬆綁,不要管太多。謝國清建議,國中應該大量減少課程時數,讓學生有更多自學時間,升學改採甄選、解除升學考試;另一方面要推動高職轉型,可能可以擴大「綜合高中」,不要太早分流,或是引入產業界重新規劃高職群科。謝舉例,目前的海事、農業科別都還很傳統,或許需要休閒、觀光產業。這則即時新聞引發網友討論,有網友表示,「國外大學的研究經費主要來自企業的捐獻與贊助,台灣的大學實在是太養尊處優了,什麼都要政府補助,那是台灣人民的血汗錢啊!」有網友表示,「台灣企業與富人只有極少數願意把錢捐獻或贊助給學校 那才是真正的問題。」另有網友表示,「台灣也有校友捐助,並不是沒有。這跟國情有關,台灣人愛錢,喜歡把錢留給下一代,歐美金融鉅子及高科技高層人士會把財產捐出來。」(綜合報導)出版 :  00:00
更新 :  15:20
 


台灣大學在《泰晤士高等教育》世界大學排名,自2013年已退步了64名。資料照片

台灣高等教育正面臨極大困境。台灣大學排名自2013年已退步了64名,今年落到198名。資料照片

清華大學世界大學排名自2016年後節節衰退。資料照片

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