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陳啟濃:教師輪調走出「舒適圈」

陳啟濃/水里國中校長為落實績效,行政管理主要有二方面的手段,一方面是給予優厚的待遇與福利,鼓勵員工積極求表現,另方面是務實地進行考核,希望員工都能達到基本要求。用這樣的標準來檢核目前政府的教育行政措施,現況是過於講求利用福利待遇來攏絡人心,基本的工作要求都沒有確實用考核來建立。於是教育行政就是撒錢做為工作表現的誘因,反正花的是政府的錢,不是政策擬定者的錢,然而到最後還不是要全民埋單。以偏遠學校的教育政策來說,教育部的原則就是花錢買人心,訂下「久任獎金」,現在還要花錢讓偏遠學校老師到國內外學校交流參訪。教師參訪不同學校做為自我的檢視,所謂的看看別人想想自己,當然是有利於教學效能的提升。然而在花這樣的錢之前,教育部本來可以有很多措施,可以藉著老師在不同學校的教學行政歷練,更能豐富自己的閱歷,走出自我的象牙塔,可惜教育部在這樣的政策上,付出的努力可以說完全繳了白卷。法令上的限制就是「教評會」的存在,教評會本身就是教師自肥,把學校的教師任用權,掌握到手上的圖利自己。見諸於20幾年前的實施初期,許多學校任用老師都是近親繁殖,內舉不必親,那幾年許多人靠著裙帶關係當上了老師。目前教評會的弊端,又顯現在老師以自我主義及狹隘的眼光來評選新任老師。除此之外,教育行政機關失去教師的任用權與調度權,於是老師可以成為萬年老師,只要不想走,可以在一所學校待到退休。目前世界上大部分的國家,老師都要經常性地到不同性質的學校任教,這樣不僅能豐富自己的教學資歷,更能透過比較,看到自己的不足,思考出自我提升的策略。這樣的模式,不就是目前教育部要推的偏遠學校教師可補助經費,到國內外同級學校的參訪活動。明明制度早就該讓老師透過參訪,或是更深入的建立服務不同學校的制度,讓老師一樣可以有擴大視野與增進知能的機會。教育部卻又要另外編列偏遠學校老師參訪國內外學校的經費,國立學校教育部負責,地方學校要地方政府編列,本來就財政困難的縣市,當然只能看得到卻吃不到的乾瞪眼。為今之計只有擬定教師論調辦法,成為教師專業提升和教師考核的依據,不該只知花錢不知建立制度,放任教師的安逸與封閉。老師是學生知識的引導者,更有必要經常在不同環境歷練學習,走出自己的「小圈圈」與「舒適圈」,接受挑戰,勇於改變,才能開闊胸襟、恢弘視野與自我提升。這樣的制度對於教師不只是教書還要教人的意義上,更具有重大的意義。
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論者表示,師是學生知識的引導者,更有必要經常在不同環境歷練學習,走出自己的「小圈圈」與「舒適圈」。示意圖,非本文所指對象。資料照片

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