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【送中惡法1】中國公安權力大 政治犯被失蹤家屬都不知

編按:香港政府強行修訂《逃犯條例》,「成為香港引渡逃犯到中國大陸等地區之法源」,各界認為將嚴重侵犯香港人權,更為北京當局任意拘捕外地人士開啟任意門。《蘋果新聞網》6/6至6/9推出系列報導,細說《逃犯條例》修法意義,及對台灣民眾有何影響。香港政府擬強行修訂《逃犯條例》,外界擔憂一旦通過後,恐將成為北京當局任意拘捕外地人士的任意門。在中國,公安權力大很多,一旦公安認為被告犯罪嫌疑重大,可行政拘留24小時進行調查,期間被告若無法交保,會移送看守所羈押,30天期限內由公安繼續調查,最後交由檢察官起訴、移送法院審理,倘若公安認為沒有羈押必要,也可以執行監視居住,但如果被告觸犯的是「危害國家安全罪」,公安可逕行逮捕,且拘留期間不必通知家屬,相較台灣檢警任何犯罪都要告知被告權利義務,且只能共用24小時偵訊,再由檢察官向法院聲請羈押,差異頗大。詐騙230萬 就可判無期徒刑與中國法界交流密切的律師表示,中國公安有立案審查的權限,可以對涉嫌人行政拘留24小時,期間被告可以委任律師「取保候審」,若無法交保,會移送看守所羈押,期限30天,之後再交由檢察官起訴、移送法院審理,這段時間律師都可以持續和司法單位交涉爭取交保候審機會,倘若沒有羈押必要,公安也可以執行監視居住。而當案件進入審理後,中國法院採四級兩審制,以安徽省合肥市為例,合肥市有15個基層人民法院、2個中級法院、1個高級法院,只有北京市設有最高人民法院,並依案件重大程度分別管轄,例如:危害國家安全、恐怖活動案件或可能判處無期徒刑、死刑的案件,由中級法院為一審法院,最高人民法院管轄的第一審刑事案件,則是全國性的重大刑事案件,一審定讞,但有審判委員會可以決定是否重審。曾參與台灣詐欺犯在中國辯護工作的律師表示,詐欺犯一審在基層人民法院審理,犯罪金額超過50萬人民幣(約230萬台幣)就可判處無期徒刑,他看過公安對詐欺犯相關刑事案件的調查取證紮實,筆錄製作的嚴謹程度也不輸台灣的警察,但因中國對詐欺刑責甚重,讓被告嚇死了,加上對個資的保護不如台灣,而有被告受審痛哭認罪的影片流出,才讓民眾對中國的司法調查過程充滿疑慮。顛覆國家政權 可判囚終身不過,律師也指出,中國《刑法》第一章「危害國家安全罪」也被稱為「顛覆國家政權罪」,仍將政治思想入罪,只要被認定涉嫌危害國家安全罪、恐怖活動犯罪,公安都可逕行逮捕,並且以可能有礙偵查「被失蹤」,於拘留期間不通知家屬。至於刑責方面,若被認定以組織、策劃分裂、破壞國家統一,或顛覆國家政權、推翻社會主義制度的首要分子或罪行重大者,可處無期徒刑或者10年以上有期徒刑;若以煽動、造謠、誹謗等方式進行,也可處5年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。律師表示,畢竟中國仍是以黨領政的國家,當地律師就比喻在中國當刑事辯護律師是「走在刀尖的舞者」,在台灣,律師向法官、檢察官抗議,辯得唇槍舌劍是常態,但在當地若稍出言不遜,可能就被認為公然與法官對抗,「思想不正」、「不接受黨的改造」,還有律師因此被撤銷律師資格的案例中國監獄1人1床有空調 殺人、強姦不假釋此外中國的假釋制度也與台灣不同,同時擁有美、中、台律師資格的侯慶辰指出,中國的假釋條件被判處有期徒刑的受刑人在執行原刑期1/2以上,即可聲請假釋,而被判無期徒刑者,則要實際服刑13年以上,才可聲請,如果認真遵守監規,接受教育改造,獄方會根據受刑人年齡、身體狀況、性格特徵,假釋後生活來源以及監管條件等因素綜合考慮,決定是否給予假釋,「但是對累犯以及因故意殺人、強姦等犯罪被判處無期徒刑的犯罪分子,不得假釋。」至於,中國的監獄環境,侯慶辰說,先前他曾到中國監獄參觀,裡頭設置基本上形式跟台灣差不多,會依照男女以及犯罪型態,例如經濟犯罪、貪污案件與重大暴力犯罪等分別監禁,「我去看的那一間(監獄)是4到6人住一間約5坪的牢房,上下舖,一人睡一床,沒有空調,但其他地方部分的監獄是有空調的。」法務部矯正署也曾在2014年到中國參訪上海的監獄設施,根據矯正署考察後的公務報告指出,擁有百年歷史的上海提籃橋監獄,部分重要通道門鎖已改成電子界面,具備數字鍵盤和感應器,管理員都配發警務電話,還可透過群組發通知簡訊、緊急召回訊息等,受刑人每年可接受多達500堂課程,學習詩歌、書畫等活動。而上海另一個青浦監獄,受刑人一人一床,分睡上下舖,每間舍房最多可容納12名受刑人,房內有電視、桌子、洗臉盆、蹲式馬桶,舍房入口處還有監所一卡通機器,受刑人配發磁卡,用卡可在監所內進行購物、醫療等服務。一名矯正署官員透露,他們參訪發現,中國大陸許多監獄都是上下舖一人一床,舍房內或交誼室還有桌椅可供受刑人讀書寫字。但官員也指出,他們都是被安排參訪中國列為現代化文明監獄,應非所有監所實際情況,該官員回憶,有一次我國官員到中國監獄參訪時,因該監獄收容許多台灣受刑人,官員上台時便用鋼琴彈奏了《綠島小夜曲》,結果許多台人就因思鄉情切而潸然落淚。(許淑惠、顏凡裴、吳珮如/連線報導)【更多司法新聞,請看《蘋果陪審團》粉絲團】出版時間:12:09
更新時間:20:55(新增動新聞)


台灣曾有不少犯下跨國詐欺的詐欺犯被羈押在北京的海淀看守所。資料照片

中國江寧監獄示意圖顯示舍房內都是上下舖1人1床,還有書桌可看書寫字。翻攝網路

上海青浦監獄外觀資料照片。美聯社

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