挺建物綠能,反對太陽光電佔用生態地(劉烱錫)

更新時間: 2020/09/23 03:00
■台東縣池上鄉公所希望活化台20甲線公路兩旁閒置國有農地發展太陽能光電,所幸農委會反對而作罷。圖為知本濕地。資料照片
圖片來源 : 蘋果新聞網

劉烱錫/台東大學教授、台灣環境保護聯盟副會長

台東縣池上鄉公所希望能活化台20甲線公路兩旁55公頃的閒置國有農地發展太陽能光電,因農委會於9月21日不同意變更特定農業用地而作罷。

發動全國性城鄉新風貌

另蔡英文總統於9月20日針對危老建物的都市更新做出「整合要容易、獎勵要明確、審議要加速」等原則;在此,我建議再統合綠能政策加大建築物增設太陽能板誘因,發展建物綠能,但反對太陽光電佔用農地、濕地、河川、野地等生態用地。

以綠能績優的德國為例,建築物、農舍、豬舍、牛棚的屋頂到處可見太陽能板,但怎不見於牧場、農地、林地呢?因為建築物已搶奪太多生物生育地,人類應該要想辦法還土地給大自然。半自然的農地應該盡可能使用有機農法,恢復農田的生態功能。怎連半自然的農地都要繼續變為光電建地呢?所以,太陽光電理應使用既有的建築物。

台灣人走過貧困的農業社會後,清潔衛生習慣已大幅改善,許多寄生蟲病已不再流行,如今還成為武漢肺炎的防疫典範。但過去法治還未上軌道階段所興建的建築、屋頂、街道、招牌,堪稱雜亂無章,遠不如中南美洲,不像已開發國家。是否趁此危老建築物要都更之際,發動一次全國性的城鄉新風貌,從法規面、行政機關面、社區組織面、人情面、環保面、能源面、產業面、景觀面等,一次大幅提升呢?

太陽光電用在既有建物

相信改革城鄉景觀亂象是很多國家領導人、地方首長都樂意做的事,問題是牽涉太多利害關係人和法規,目前僅止於重點地區的改善,例如台南市孔廟周邊、台東市舊火車站等,算是不錯的案例,不妨再融入太陽光電,並擴大規模。

蔡英文總統以超高票連任,且維持高聲望,台灣經濟後勢也很被看好,何不大開大闔,提出大計畫,開創已故李登輝前總統所還沒達到的新局?那麼以社區民主治理、國土規劃、城鄉風貌為基底,再以綠能等聯合國17項永續發展項目為努力目標,統合各部會、各級政府、民間組織,此其時矣!太陽光電是綠能選項,選在既有建物興建很合理,但若佔用知本荒野地、池上農地等自然、半自然生態地而與生物多樣性、永續農業等其他永續目標相衝突,就不應該是選項。

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