LINE被日政府調查 台不可置身事外(徐子涵)

出版時間: 2021/03/23 19:10
更新時間: 2021/03/23 23:34
日本政府一連串動作調查LINE,無論是基於通訊安全保障、個人資料保護、地緣分工優劣或網路社會觀察,台灣政府與社會不可輕忽。資料照片

徐子涵/開放知識基金會台灣代表

上周由日本媒體獨家揭露通訊軟體LINE因為地緣分工考量,將部分監測業務委由具有高度政治敵意且註冊在第三國的外包商執行。更令人譁然的是,日本境內雖然素有針對個資安全所設立的正式機構「個人情報保護委員會」,但在法制監理密度尚稱足夠之下,此日韓科技巨頭卻長期允許位於下游外包第三層的中國工程師,多次讀取位於日本境內的客戶資料庫,進行高達數十次疑似未受充分授權之個資檢索,此事當然非同小可。

應正視LINE供應鏈安全

在事件爆發當下,日本內閣官房和諸多連帶的政府機構,雖然對使用此服務之國民約8000萬帳戶個資所遭致的可能侵害全貌,尚無法第一時間掌握,不過當日早上例行記者會即明確、公開表示將啟動正式調查。

部分政府機構也發布了暫停使用此通訊服務的強烈意願和時間點,這也包括厚生勞動省直接叫停為了追蹤國民返國後,因新冠肺炎疫情必須執行居家隔離政策所建立的通訊回報管道。

大型網路科技平台的「供應鏈」對台灣而言極度陌生,因此跨國供應鏈的安全和保護現況,也通常是難以理解的黑盒子。LINE在台灣的活躍使用者號稱高達2000萬之譜,此集團在其第一市場(日本)所引發的爭議,必然會連帶暴露其主要海外市場(如台灣、泰國)和子公司在個人資料保護上的跨國歸屬問題。

日本雖然在傳統安全和安保體系堪稱台灣之盟友,普遍能被台灣社會所信任,但日本大型企業內部資訊系統委外化的程度,近年來實則逐步上升。能提供相對便宜,快速軟體的產能國如中國,就成了委外開發的首選之一。

在純商業行為構面,整體事件對台灣社會影響不值得大呼疾呼,但在台灣政府和民間普遍依賴此服務的狀況下,LINE日韓集團的內部分工和軟體開發的「供應鏈安全」,就成了台灣政府不得不主動面對的課題。

個資保護不力爭議延燒

在事件爆發後的一周,LINE(近日已被軟體銀行旗下的Z Holdings控股公司所併購)被迫公開成立了「全球資料治理專家委員會」,不過另外一個線上支付的產品線LINE Pay,又在今天(3月23日)被媒體揭露其日本國民的金融敏感資訊,也存在於韓國境內的伺服器。金融消費資訊和一般消費者通訊數據比較不同的是,前者的限制更多,而這集團在合併之後,被一連串的個人資料保護爭議燒得股價連日下跌。

台灣是LINE的特定服務在海外的主要示範市場,也是其通訊、支付產品和未來即將上線的網路銀行的根據地。針對日本政府一連串動作的積極觀察,無論是基於通訊安全保障、個人資料保護、地緣分工優劣或網路社會觀察,台灣整體社會萬萬不可自外於其討論,因為台灣所倚賴的網路服務,絕大多數都具有跨國分工性質。如何採取適當適切的角度關注,是不可逃避的國家數位轉型問題。

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