【文在寅提前跛腳】居住正義成壓垮執政黨選情最後一根稻草

更新時間: 2021/04/08 14:36
論者表示,文在寅經此慘烈一役後,政治實力和領導威望大損,跛腳總統的慣性輪迴與歷史宿命恐提前到來。示意圖。資料照片(路透社)

楊以彬/銘傳大學通識中心兼任助理教授

被視為總統前哨戰的南韓「4.7補選」落幕,正如各家民調預測,備受矚目的首爾和釜山市長補選結果,執政的「共同民主黨」雙雙慘敗給最大在野黨「國民力量」,文在寅政府遭逢任內最大挫敗,跛腳總統宿命已然浮現。

當中,最具指標性的首爾市長補選,代表國民力量的前市長吳世勳,以57.5%得票率大贏朴映宣的39.2%;第二大城釜山市,勝負差距更為懸殊,同樣是國民力量的朴亨埈以62.7%得票率狂勝金榮春的34.4%。兩人皆分別橫掃首爾市與釜山市轄下所有的行政區,共譜雙城驚奇。

為何文在寅政府慘敗至此?能使他任內締造的選舉不敗神話就此破滅。究其敗因,除了「法檢之爭」讓文在寅司法改革蒙塵外,首爾和釜山前市長相繼爆發的性騷擾事件,也觸動南韓市民社會性別平權的敏感神經,給了在野黨候選人主打「職場安全牌」的利基點。

然而,壓垮執政黨選情最後一根稻草,則是3月初爆發的「韓國土地住宅公社」(簡稱LH),公務員利用職權投機炒地皮牟利事件,串聯之前文在寅政府祭出的22項打房政策反致房價飆漲爭議,房價與地皮交織的不動產惡性循環,快速激起的龐大民憤海嘯,成為打趴文在寅政權的關鍵因素。冰凍三尺,非一日之寒, 其實LH事件、打房政策和《租屋三法》背後彰顯的居住正義才是深層原因。

居住正義是實踐社會公平正義的重要一環,近年隨著南韓公民社會的日臻成熟,尤為中產階級和年輕選民高度重視,其上綱的社會階級分殊造成的貧富差距,已逐漸形塑南韓政治結構的核心社會分歧議題,牽動選民投票行為和區辨政黨認同,一旦政府政策輸出和治理行為,背棄社會正義或罔顧貧富差距,超越選民的容忍成本,等待的即是選票無情教訓,而文在寅正是被過去標榜的居住正義所反噬。

最後,由於文在寅任期到明年5月10日。故此次補選,必然被外界視為總統大選前哨戰,引發的後續政治效應備受關注,雖然在野黨一舉拿下首爾和釜山市長寶座,立馬注入兩股強心針,但不必然在競逐總統大位上領跑,原因在於在野黨仍尚未出現一位強有力的總統候選人。除了呼聲較高的前檢察總長尹錫悅,其是否有意願代表國民力量參選總統,仍充滿不確定性外,與首爾市長兩度差身而過的「國民之黨」創黨人安哲秀的動向,也成為在野陣營走向分裂或整合的關鍵變數。

不過可確定的是,文在寅經此慘烈一役後,政治實力和領導威望大損,不僅內政作為浮現治理困境,他念茲在茲的南北韓和平統一進程也難有突破,再加上疫情未解,經濟不振,未來一年的任期,可謂是「內憂外患」,跛腳總統的慣性輪迴與歷史宿命恐提前到來。

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