王丹專欄:美國對台海形勢的誤判

更新時間: 2021/05/04 17:17

王丹/「對話中國」智庫所長

就在英國《經濟學人》雜誌把台灣列為「地球上最危險的地方」,以凸顯中共對台武力威脅的時候,美國卻出現了對於台海局勢嚴重的誤判。

美國國家情報總監海恩斯(Avril Haines)4月29日在聯邦參議院軍事委員會的年度全球威脅聽證會上說,美方若明確表示中國侵略台灣,美必定馳援台灣國防,這將凝聚中方對美國的看法,認為美國一心壓制中國崛起(包含透過軍事力量),結果可能導致北京更加積極破壞美國在世界的利益。她還說,美國改變戰略模糊,可能導致台灣更朝獨立邁進:「台灣目睹香港情勢發展,一定程度上已鐵了心,往獨立發展;我認為這項挑戰日益嚴重。」

拜登政府恐陷和平陷阱

這裡的誤判包括2點:第一,對中國的誤判。按照海恩斯的邏輯,如果美國對台海局勢「戰略模糊」政策轉向「戰略清晰」的話,會刺激北京對美國更加積極的對抗。聽起來,似乎美國不刺激北京,中共就願意與美國和平共處。但事實並不如此,過去幾十年,美國一直維持戰略模糊的台海政策,且大力幫助中國經濟增長,但結果並不是中共體會到美國的善意,而是中共在實力增強之後,就放棄了「韜光養晦」政策,開始要「平視」世界,與美國爭奪全球領導權。這種不去刺激對方,對方就會理智行事的判斷,當然是錯誤的。

第二,對台灣的誤判。海恩斯認為香港的例子使得台灣一定向獨立的方向發展,這不僅悖離事實,而且過於武斷,對台灣非常不公平。台灣作為一個民主社會,允許各種聲音存在,包括關於制憲推進國家正常化等問題的討論。但從政府的角度講,無論是在法律層面,還是政治層面上,從來沒有實行過任何具有實質意義的推動台灣獨立的政策。把民間的一些主張當作台灣未來的政策走向,這恰恰是中共為合法化自己的無理挑釁行為而編造的謊言,現在美國的情報總監居然也採用同樣的口徑,令人匪夷所思。

海恩斯的發言,某種程度是拜登政府面對外界越來越多在台海問題上,改變「戰略模糊」走向「戰略清晰」政策聲音的一種回應。正因如此,這樣的誤判也就更令人擔心。她的誤判說明,美國政府內部有一批官員和智囊,仍然對中共的理性和明智抱有很高的幻想,以為只要美方釋出善意,就可以安撫中共,化解可能的危機。他們沒有認識到隨著經濟實力的增長,中共的野心也隨著膨脹的現實,他們對於中共的情報分析仍然延續對於胡溫時代中國的認知,沒有與時俱進看到中共正在發生的變化。當然,海恩斯代表的也許只是拜登內閣中某一派系的想法。我們只能期待美國政府內部對中共的認知,能夠儘快凝聚出一個清醒的共識。但顯然,情況並不樂觀。

前不久,曾經長期在美國國會工作,對美國政治深有了解的旅美中國異議人士韓連潮在推特上有段評論:「國務卿布林肯表示美國並不試圖遏制中國崛起,警告黨國對外好鬥,對內壓制,同時稱軍事對抗不符合中美兩國利益,這和張伯倫向希特勒乞求和平差不多。不遏制政策已經實施了幾十年,換來的是要強行改變國際規則和引領世界和人類方向的戰狼狂徒。我不看好陷於和平陷阱的拜登對華政策。」一句「和平陷阱」,道盡了美國對形勢誤判的可怕後果。

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