黃彥誠／台灣學生聯合會高教委員會主委、黃承瀚／政治大學學生會會長
本周立院討論了兩個攸關台灣高等教育的草案，首先是「私校高級中等以上學校退場條例」（以下簡稱「私校退場條例」），教育及文化委員會開始逐條審議；再者是「國家重點領域產學合作及人才培育創新條例」（以下簡稱「產學創新條例」），在上周民間團體與學生團體的呼籲下，由張廖萬堅委員召開產官學三方協調會。
前者有高教工會大聲抨擊，直指該條例漏洞百出；後者在與會教授、學者和學生的砲火轟轟下落幕。兩部草案一個針對辦學不及格的私立高中職、大專校院，一個思忖與頂尖國立大學在「重點領域」進行產學合作，一個為了私校、一個為了國立，一個為了退場、一個為了進場，看似八竿子打不著，但事實上兩者有一個共同特點——教育部躁進的高教政策。
「私校退場條例」處理的是台灣少子化後，招生來源不足的問題，尤其過往諸多私校「惡性退場」讓無數台灣教職員生深受其害，箇中緣由之一是過去的「廣設大學政策」，高等教育過度普及不但被證明是我國高教史上數一數二的嚴重錯誤，當前台灣政府與社會面對少子化、學用落差等問題時，更證明過去教育主關機關缺乏前瞻性，而承擔這些苦果的則是無辜的老師與學生。
「產學創新條例」則是教育部的最新力作，為了解決所謂「重點領域」人才缺乏的短期問題，以及企業界（尤其是半導體產業）對產學合作的迫切渴望，便把2014年國發會擬具的「自由經濟示範區特別條例」草案修修改改，火速送交立法院審議。然而，「產學創新條例」背後問題之廣、漏洞之多，即使讓有「護國神山」之稱的台積電參與研究學院的設置，都未必令人放心，尤其草案對於半導體的競爭對手國，可能透過研究學院攫取人才、偷竊技術等國安問題都無設防！
張廖萬堅委員願意召開三方協調會，提供產、官、學界的溝通機會，必須予以肯認，在會議中學者、專家與學生均提供非常詳實的意見給出席的朝野委員參考，經濟民主連合更是提出了14項主張呼籲立院正視。周四協商在即，冀望草案可以懸崖勒馬，否則恐造成「高教破口」。更重要的是，身為業管單位的教育部，應該改正頭痛醫頭、腳痛醫腳的政策視野，只有具有前瞻性的高教改革，才真正對提升我國的軟硬實力有實質上的幫助！
我們要說的是，沒有人反對國家競爭力的提升，沒有人反對優質的產學合作在大學萌芽，只是這些制度更改關乎教育百年大業的根基，教育部、立法院應該多花一點時間，好好審視這些政策背後的利弊權衡，我們希望「私校退場條例」和「產學創新條例」兩部草案，可以真正達到教育體質調整的功能，而不是使體質不佳的台灣高教前景更加堪慮。
