習握緊「槍桿子」佈局「習家軍」任要職 中共20大料成美台決策動向關鍵

出版時間: 2021/06/10 19:38
更新時間: 2021/06/10 19:39
《新華社》日前報導提到習近平要加強監督高級幹部,落實「一把手」責任制,做為選拔安排中共20大中央委員,以及組建黨政軍領導陣容基礎。新華社資料照片

曾復生/國家政策研究基金會國安組顧問

中共20大將於2022年秋季舉行,各省市地區、軍方與事業單位黨代表競爭,已經開始暖身。習近平續任中共總書記態勢漸明朗,但在中共20大5年期間,習近平是否擁有足夠黨政軍能量,落實路線、方針、政策,則是各方觀察研析重點。6月1日,《新華社》發布《中共中央關於加強對「一把手」和領導班子監督的意見》,即提到習近平要加強監督高級幹部,落實「一把手」責任制,做為選拔安排中共20大中央委員,以及組建黨政軍領導陣容基礎。

習近平了解「槍桿子出政權」精義,深知掌握軍隊是落實強國戰略關鍵。因此,習近平布局中共20大中央委員會人事前,應會先完成中央軍委會成員改組,現任副主席許其亮與張又俠將屆齡退休,有實戰經驗與科技能量,以及「紅二代」盟友將領應會繼續獲得重用。習近平強調「能打仗、打勝仗」是強軍之要,而且「黨指向那裡,槍就打那裡」,軍隊必須與黨中央保持一致,其中魏鳳和、李作成、苗華、張升民等,都有擔任中共20大中央軍委會副主席機會。

中共中央軍委會聯合參謀部是戰略規劃與指揮「大腦」。習近平在中共19大時,把「越戰英雄」李作成調任聯合參謀部參謀長,海軍司令員由沈金龍接任,空軍司令員由丁來杭擔綱,陸軍司令員由「東南軍」韓衛國出任。同樣是「東南軍」還有前海軍政委苗華、武警司令員王寧、國防大學校長鄭和、軍事科學院院長楊學軍、東部戰區司令員何衛東、南部戰區司令員袁譽柏、軍委訓練管理部部長黎火輝等人,他們都曾駐地福建第31軍,或是習擔任國防部長耿彪秘書時的舊識。

習近平任命戰略導彈部隊出身的魏鳳和為國防部長,苗華執掌軍委政治工作部,原中央軍委辦公廳主任秦生祥出任海軍政委,以及鍾紹軍接任中央軍委辦公廳主任。另擔任戰略支援部隊司令員的李鳳彪、中共軍委裝備發展部長的李尚福、後勤情保障部長高津、火箭軍政委徐忠波,以及火箭軍司令員周亞寧,都是擁有科技能量的軍中「紅二代」,也是習近平軍中夥伴許其亮、張又俠所培養的核心幹部。這些高階將領除魏鳳和、李作成、苗華因屆齡,需專案簽准延役外,多數將領預料都將會留任或職務調動。習近平推動軍隊改革目標堅持「實戰化」要求,目前中共軍隊獲得重用的「實戰派」與「紅二代」將領,多數都是習近平選拔培養的幹部,將成為推動強軍戰略重要支撐,並為鞏固中共20大政權開路。

習近平穩住軍隊後將積極布局200多位中央委員,以及25位中央政治局委員。按照中共中央68歲退休不成文規定,19大中央政治局委員有11位恐要退休,包括粟戰書、韓正、王晨、劉鶴、許其亮、張又俠、陳希、郭聲琨、孫春蘭、楊潔篪、楊曉渡等。在中共20大的中央政治局,習近平、李克強、趙樂際、汪洋、王滬寧、胡春華等將留任。中共20大中央委員能進入政治局,除要遵守限齡規範外,更重要的是與習近平共事須獲得肯定,以及過去10年與習近平黨中央保持一致的政績。

中國4大直轄市的「一把手」都有政治局席位,除上海市委書記李強外,分別是北京市委書記蔡奇、重慶市委書記陳敏爾,以及天津市委書記李鴻忠。其中,蔡奇及陳敏爾是習近平在福建及浙江老部屬。另外,中央辦公廳主任丁薛祥、公安部常務副部長王小洪、國家發改委主任何立峰、中宣部部長黃坤明,以及中共外長王毅等,都屬「習家軍」並將續任要職。

2022年秋季的中共20大,將選出新一屆中央委員、中央政治局委員、中央軍委會委員、政治局常委和總書記。這次的各個委員會委員候選人,仍將會安排由習近平親自面談,以展現其強勢領導的意志與能量。習近平若續任中共總書記,多數得力親信、幹部與「紅二代」盟友,都能成為中央政治局委員,將可反映其權力鞏固程度,並成為評估習近平在中共20大期間,推展對美台決策動向關鍵。

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