莫忘堅守崗位而染疫的勞工 保障勞權需你我關注參與

出版時間 2021/08/19
論者呼籲大眾關注並落實「職業因素引起嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)認定參考指引」,以保障勞工權益。圖為醫護人員工作畫面,人物與內文無關。資料照片
論者呼籲大眾關注並落實「職業因素引起嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)認定參考指引」,以保障勞工權益。圖為醫護人員工作畫面,人物與內文無關。資料照片

陳保中/台灣公共衛生學會理事長、鄭雅文/台大公衛學院健康政策與管理研究所教授

勞動部職安署於07月28日公告「職業因素引起嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)認定參考指引」,為尚處於疫情波動之際的台灣社會帶來一頁重要的訊息。疫情自5月到6月的高峰期至今日,終於逐漸趨緩,許多勞工也因此陸續結束居家分艙分流工作,回復原來的工作型態;然而,在疫情爆發、國內人心惶惶的時期,仍有一群勞工們為維持社會的正常運作必須外出工作,極難避免與人接觸,堅守崗位盡其職責的同時也極可能因此染疫,勞動部職業安全衛生署考量國情需要及社會期盼,迅速裁定修訂相關指引,以符合尋求職災認定之勞工需要,關照勞工職場安全與健康。

非醫療照護工作者也承受染疫風險

「職業因素引起嚴重特殊傳染性肺炎(COVID-19)認定參考指引」中,醫事人員及參與防疫工作的公衛人員,均列為具潛在暴露的職業外,值得注意的尚包含:同在醫療機構內工作的非醫事人員、轉送病人來醫療機構的緊急救護員、實際執行防疫任務的軍警與村里長、隔離與檢疫場所的工作人員、負責處理遺體的司法與殯葬人員,上述從業人員在執行工作時很可能會接觸到COVID-19患者,所以也被列入具潛在暴露的職業,是值得肯定的考量。有感於遠自2003年SARS大流行期間,和平醫院發生的洗衣工事件,及至日前板橋某醫院爆發的看護群聚染疫事件,更讓人深刻了解到,肉眼看不見的病毒不會只感染有證照的醫事人員或參與防疫工作的公衛人員而已

而指引中針對「工作中需要頻繁接觸或密切接觸他人」的工作,考量特定的時空背景之下,若勞工職場所在位址處在符合當時被列為「重大或高度社區傳播指標」的鄉鎮市區,經考量也列入於具潛在暴露的職業,以保障疫情爆發期間不慎染疫的勞工權益。根據2020年5月哈佛大學群體健康科學博士生藍凡耘與魏志阜等人的研究可知,在台灣、香港、日本、新加坡、泰國與越南的103例工作相關染疫個案中,有22%為高風險的醫療照護工作者外,其餘18%為司機與運輸工作者、18%為服務與銷售工作者、9%為清潔與家戶工作者、7%為公共安全工作者;美國許多州也把這些工作者納入具潛在暴露的職業列表中,例如:肯塔基州納入雜貨店勞工與郵政服務勞工,紐澤西州納入零售業勞工、營建業勞工與其他需要和公眾身體接近的必要性工作者等等;另根據加州勞工保險的統計資料,2020年1月到2021年6月,共計9萬8330件COVID-19職災案例中,36.1%為醫療護工作者,另有21.9%為公共安全/政府工作者、8.7%為零售業工作者、6.1%為製造業工作者、5.1%為食物服務工作者、3.0%為運輸工作者,在在顯示非醫療照護工作者在工作中也承受一定的染疫風險

台灣對職場安全衛生仍須謹慎以對

變種病毒在世界各國掀起新一波的疫情,抗疫之路仍如履薄冰,台灣的防疫政策不能自滿,對於職場安全衛生同樣需要謹慎以對,然而,勞工權益與職場安全衛生的重要性仍需要社會大眾共同關注參與。常言道「徒法不能以自行」,如何落實這份指引、真正保障染疫勞工的權益,還有待職業安全衛生署的協助宣導,筆者深刻期盼每位在疫情高峰期堅守崗位的染疫勞工盡早恢復健康,其應有的勞動權益亦都能獲得適切的保障。


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