危老都更重建可實踐營建循環經濟 一併解決營建廢棄物非法回填棄置問題

出版時間 2021/12/27
論者建議要求每一個危老都更重建案設計時使用一定比率的循環材料,是為實踐營建循環經濟發展,同時減緩營建廢棄物違規回填棄置的好機會。示意圖。資料照片
論者建議要求每一個危老都更重建案設計時使用一定比率的循環材料,是為實踐營建循環經濟發展,同時減緩營建廢棄物違規回填棄置的好機會。示意圖。資料照片

黃榮堯/營建院循環辦公室執行長、大學教授

北部營建廢棄物清運一趟的費用,從去年中四、五千元漲到七、八千元,卻仍發生清運車輛排隊進場,一處難求的現象。而今年以來中南部發生多起營建廢棄物違規回填、棄置案件,恐不脫其前後因果關係。再加上政府這幾年大力推動危老都更重建,每年建築物拆除件數跟樓地板面積呈倍數成長,若無妥善因應,營建廢棄物違規回填及棄置問題勢必雪上加霜,更趨嚴重。

因應地球資源有限,為了讓後代子孫能永續生存發展,循環經濟強調以資源循環利用方式來發展經濟活動,也是政府目前五加二政策目標之一。過去二、三十年來相關政府單位、學界、業界很努力地制訂了許多營建再利用使用手冊、施工規範及國家標準,但遺憾的是後端再利用市場通路目前卻仍十分有限,以致營建廢棄物面臨雖被認定為具安定性之資源,不應該焚化掩埋,但後端卻又缺乏再利用去化通路的窘境,不肖業者甚至不惜鋌而走險,違規回填棄置。

但如果目前正如火如荼開展的危老都更重建,能像「綠建材設計技術規範」要求建築物室內裝修面積使用一定比率綠建材的做法一般,要求每一個危老都更重建案設計時,必須使用一定比率(例如可以先5%,之後再逐步檢討提升)的循環材料(即非原生材料),這樣危老都更案不但一方面可以自我補償因重建拆除造成營建廢棄物產出的環境衝擊,另一方面因為可以形成穩定的循環再生材料與產品市場需求,營建廢棄物處理與再利用上下游產業鏈廠商將更有誘因投入建築物拆除工法、回收分類技術以及各類循環建材產品之開發,形成營建再利用市場機制,不啻會是一個國內實踐營建循環經濟發展,同時減緩營建廢棄物違規回填棄置的好機會!


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