「恩恩案成照妖鏡」 前官員:台灣民主法治失能了

出版時間 2022/07/01
恩恩爸追真相的過程坎坷,讓論者對台灣的法治感到失望。資料畫面
恩恩爸追真相的過程坎坷,讓論者對台灣的法治感到失望。資料畫面

施文儀/前疾病管制局副局長

「恩恩案」像是一面照妖鏡,不只讓化濃妝的政客現出原形,也突顯出台灣「民主」的虛假及「法治」的失能。

新北市中和區兩歲市民恩恩因119延誤送醫致死疑案已發生逾兩個半月,恩爸追真相遭新北候市府欺負也逾一個月。新北侯市府上上下下集體說謊、演戲欺負它的頭家市民,市議會執政黨團也集體護航,杯葛在野黨團提出的專案報告,讓侯市府迴避人民的監督。

中央政府雖不若新北市府的無良,對於因延誤送醫而失去一個兩歲小孩似乎無感,無動於「中」,任由新北市府欺負老百姓並甩鍋中央,先是公開宣稱侯市府没有延誤緊急送醫,疑有「官官相護」心態,幫新北市府背書之嫌,次有被新北市府甩鍋時,也仍溫溫吞吞,並未積極即時澄清中央公佈之指引是被新北市府調整成為「獨步全台」的SOP,甚至到被說成中央也背書沒延誤送醫時,也還悶不吭聲,若非資深媒體人周玉蔻在主持節目中請立委去要求指揮中心提供新北市府所宣稱早就上交的報告,也不會匆匆拼湊,還給侯市長賺得一個被張冠李戴的無辜口實,遂而徹底覺醒,決心要求新北市府應向中央提交報告,指揮官的指示給恩爸及關注此案的人士如醍醐灌頂,但與媒體所謂的「重啓調查」仍有一段距離,充其量只是執法而已。

依據《傳染病防治法》第五條之規定,中央主管機關執行⋯⋯(二)監督、指揮、輔導及考核地方主管機關執行傳染病防治工作有關事項。⋯⋯,又該法第十七條規定:⋯⋯指揮官,統一指揮、督導及協調各級政府機關、公營事業、後備軍人組織、民間團體執行防疫工作;必要時,得協調國軍支援。此乃此次中央出手之法律依據,此外,地方主管機關成立地方的指揮中心時,該法雖未明文規定中央與地方兩個指揮中心之從屬關係,但大多援用《災害防救法》及《地方制度法》之精神,大家各守本份,依據務實的經費補助及不很紮實的行政倫理,多數在接受指揮及相互尊重下取得平衡,在中央與地方分屬不同政黨時,更格外謹慎,避免把專業的防疫救災推向政治操作與鬥爭,這或許是高EQ的陳時中表現得格外容忍之因素,但也未必全然。

顯然地中央與地方之關係還存在實力原則。2020年彰化縣血清抗體檢驗事件中,中央迅速啓動行政、政風及媒體的行動,撲天蓋地針對彰化縣衛生局長葉彥伯及台大公共衛生研究所所長詹長權展開調查,個人認為不只是因為地方政府「微調」了指揮中心公佈之採檢指引,擴大採檢對象,意外發現一名未確診者抗體陽性,將黑數真相曝光,指揮中心顏面無光,且權威被挑戰而惱羞成怒?恐怕是彰化縣長王惠美比不上新北市長候友宜或像台北市長柯文哲的政治實力或網路聲量吧?否則也不會當柯P多次違法預測疫情趨勢也不見指揮官依法制止或開罰?而新北市政府政風處屬一條鞭系統,直屬法務部廉政署,本案雖未涉貪瀆,但政風處仍具稽核業務與興革建議之權責,中央想辦,在正規的法治體系仍百許多管道,就看有無「感」而已。

雖然新北市議會在野黨之新北市議員具狀向監察院提出調查新北侯市府的「恩恩案」,但就算柏台大人正大光明,認真追查真相且水落石出,就算對新北市府的官員們予以最嚴厲的彈劾與糾正,但是對民選的市長而言,彈劾是毫無實質損害的,對政務官們也不會有什麽嚴重後果,只要侯市長一句話,他們官照升,薪水照領,而監察院彈劾糾正的結果將是基層公務員的疏失與懲戒,降職與減薪。而侯市長口中的「公正第三方」——司法,更透露出他早就看穿行政、立法和監察均非他承認的公正第三方,頂多只是無牙的老虎,奈不了侯何,而恩爸至今尚未提告,公正第三方尚未出馬,等到出現了,侯頭過身就過,了不起國家賠償了事,更何況司法真否公正,一辈子幹警察的侯友宜最熟悉不過,除非此案給國民法官審判看看,也順便檢驗司法改革是否成功?

其實面對毫無「民主」與「法治」矜持的政客,老百姓無能地只剩每四年的一張選票而已。台灣已實施民主法治數十年,從侯市府處理「恩恩案」的蠻橫表現,宛如共產黨說一套做一套的行徑,而部分人民的意識形態也把最基本的良心給掩沒,當人民把選票投下後,人民再也不是民主制度下的頭家,而是任官老爺欺負的奴僕,當人民循「法治」程序去找公道時,這些制度太冷,也有大小眼,試想今日恩爸若是某官或富商之子,相信結果大不相同,當法治的處理及處分發揮不了作用,人民除了接受還能如何?恩恩成了天使,他讓我們看到台灣民主的虛假,也看到台灣的法治早領了「身心障礙手册」,令人失望與憤怒。我們還算是文明國家嗎?這個月來我不時地反問自己,侯友宜!你呢?


政府力推雙語教育 教師心聲:先把英文校名寫對吧
政府力推雙語教育 教師心聲:先把英文校名寫對吧
出版時間: 2022/08/11 13:29
台大撤銷林智堅碩士論文 教育觀點:四大爭議失去社會信任
台大撤銷林智堅碩士論文 教育觀點:四大爭議失去社會信任
出版時間: 2022/08/10 11:58