公投假球 弄假成真(林濁水)

出版時間:2013/03/07

蘇貞昌說公投正面迎戰;馬江說會帶頭投票不玩假球,核四紛爭終於有機會結束了。謝天謝地。
「不打假球」說得好聽,如真不打假球,為什麼提案不是續建公投?為什麼幾天前江還說要等公投文字出來,才會決定投不投票?事實上公投玩假早成藍綠傳統。今天玩真的,是弄假成真。

經艱苦運動才迫使國會通過《公投法》,不料一開始玩的公投─陳水扁防禦性公投就是假。那次公投只是助選的「巧門」,過不過關陳水扁並不在意,由於不符國家主權遭受威脅的防禦性公投要件,我拒絕民進黨要我擔任正方辯論代表的推薦。國民黨進行反動員後公投沒達到50%門檻被否決,國家很受傷。
有了這經驗,再加上過去台灣民眾反核比率頂多3成,於是激進反核人士主張應取消投票率門檻。完全沒門檻,投票人很少卻要決定國家大事妥當嗎?像國會減半任務型國代投票率只有23%,得票雖83.14%卻只佔公民19.12%,OK嗎?他們認為OK,因為「沒有覺醒的多數沒資格反對覺醒少數的決定」。他們同時採取「巧門」策略,希望推動「續建公投」然後進行反動員讓投票率不到50%,使續建被「否決」,「道德主義者」更認為誰反對這種巧門公投,誰便是不道德,應鳴鼓攻之。

反核群眾情緒高昂

上個月民進黨立委正式宣布將發動這樣的巧門公投。不料作風非典型的江宜樺很快回應將發動「停建公投」,如法炮製民進黨的巧門策略。民進黨一面群起痛斥國民黨搞不道德的詐欺公投,一面積極推動「續建公投連署」。
巧門被奪,一時愕住的民進黨罵得很大聲,其實心虛。幸好很快省悟如果跟著國民黨也推動自己的巧門公投又罵國民黨「機關算盡」實在站不住腳,何況江以去留做公投成敗賭注,社會頗為肯定,因此民進黨迅速決定站穩道德立場,正面迎戰國民黨的案子不自行提案。這時反核四民眾又已增加到近6成,要民進黨正面迎戰的聲音很強,民進黨得明快反應。
壓力回到國民黨這邊,無法接受社會在兩黨各施巧門,致國家繼續內耗的聲音強烈浮起,陳長文呼籲兩黨要正派公投,於是國民黨終於宣稱「不玩假球,不會反動員」。
有人懷疑國民黨會明說不玩假球暗中反動員。但看來國民黨終究得玩真的,因為,一、縱使防禦性公投努力反動員,但「自己人」仍有8、9%去投票,這次反動員做暗的,效果必定不好,結果壓低投票率效果不彰,只擴大了停建的領先比率;二、反核四民氣近6成,熱度又高,過50%並非完全不可能;三、反核群眾情緒高昂投票率縱不到50%,定過40%,假使國民黨玩假球,得票率鐵定95%以上,國民黨政府要以投票率未達門檻而續建,社會壓力之大不是氣勢低迷的馬政府承擔得起。四、何況國民黨不是完全不可一戰,如反核人士最愛用的例子─日本就是一刀兩刃,有核災震撼的例子,也有停核又重啟運轉例子;另外德國固是停核好例子,高價電也可用作擁核例子。因此國民黨長痛不如短痛,衝高自己得票率降低傷害才是止血上策。
過去國會減半,陳水扁本是玩假,後來弄假成真;現在藍綠核四公投又弄假成真了,只是前者是民主災難,這次民主在弄假成真中成長,大家依據規矩認真講道理,做決定並承擔後果,是意外卻是好事。

〈非典型論述〉
作者為民進黨前立委

下載「台灣蘋果日報APP



有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《要聞》

新聞