立委提案王 2個月提42案

應付評鑑陷焦慮 公督盟:亂提案該檢討

出版時間:2016/03/21

【綜合報導】第九屆立委競爭激烈,不少立委狂提案搶業績。《蘋果》統計,現任立委提案數最多的是綠委林俊憲,高達四十二案;陳亭妃三十四案;蘇震清也有三十案;藍委黃昭順二十八案,因報到迄今不到兩個月,這些立委等於兩、三天就提一項法律修正案。綠委段宜康說,新科立委為應付公督盟評鑑陷入焦慮,但評鑑標準,質與量的要求應再調整。

《蘋果》統計,截至上周五為止已交付委員會審查提案中,藍委王金平、綠委林岱樺提案數仍掛零,多數立委約十案上下,林俊憲首度當立委提案就遙遙領先,他有一半是自己提案,一半與其他立委共同提案。陳亭妃暫居第二,但她是上屆立委提案王,上屆立委每人四年任內平均提四十二案,陳亭妃提案高達四百七十三案,高其他人一大截。


評出席與質詢率

段宜康說,上屆立院四年三讀通過五百八十一個法律案,但上屆提案數最多的前十名立委,合計就提了三千九百一十七個法律案,以前立委不太會提跟其他立委雷同的案,因怕被笑抄襲,但因公督盟評鑑,立委自我鞭策下,提案數很驚人。
公督盟執行長張宏林昨指,評鑑至今已進行八年,每會期都找立委助理開會,公布評鑑標準,如出席率、質詢率,也會評比立委在重大議題質詢表現,法律提案評鑑過去採平均值,目前是每會期提五筆法案,該項目就滿分。張說,立委該檢討的是,那些為評鑑去亂提案,或為出席次數去簽個名就離開的立委,而非怪評鑑制度。


稱做好自己本分

林俊憲表示,平常就有關注各類議題,有機會當然盡可能提出修法案,沒有特別注意提案數,就是做好自己該做的本分。陳亭妃說,她的提案與民眾相關,並非為了評鑑。黃昭順也說,她不是要做給公督盟評鑑的,只是希望快提出有助社會的法案。
但時代力量黨團總召徐永明說,有立委會聘專門應付公督盟評鑑的國會助理,他還說,時代力量僅五名立委,只看提案量不太公平,因黨團幹部不列入評鑑範圍,黃國昌雖已是黨主席,還兼黨團副書記長,盼減輕評鑑壓力。

有人聘寫手幫忙

資深國會助理說,有立委會聘寫手、工讀生幫立委寫提案。另一助理說,一般國會辦公室人力配置,一個會期提二十案已很多,若一會期提超過四十案,甚至逾百案,有可能是衝業績。不具名立委說,提案量多、發言次數多,願配合公督盟評鑑的立委,評鑑結果都較好,對選舉加分,被評為「待觀察立委」可能落選,立委能不重視嗎?

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