148萬張小黨選票像廢紙(張宏林)

出版時間:2017/11/10

區域立委候選人選舉得票數超過一定門檻後,不論當選與否都會有1票30元的補助款。但很多人卻不知道,10年前從第7屆立委選舉開始實施的單一選區兩票制後(1票投區域立委,1票投政黨不分區立委),政黨票的多寡除了決定各政黨不分區的名額外,還攸關政府每年提供的政黨補助款。
依據《公職人員選舉罷免法》第43條規定,國家應每年對政黨撥給競選費用補助金,其撥款標準以最近一次立委選舉為依據。全國不分區及僑居國外國民立委選舉政黨得票率達3.5%以上者,每年每票補貼台幣50元,至該屆立委任期屆滿為止。因此,本屆共有5個政黨過得票率達3.5%補助款門檻,民進黨每年可獲2億6854萬元左右政黨補助款、國民黨可年領1億6404萬多元、親民黨可年領3974萬元、時代力量則每年獲3721萬元補助、新黨雖未達立委席次門檻,但4.18%得票率,也可年領2550萬餘元補助款,直至下次2020年立委選舉,再重新依據政黨票來計算補助金額。

降政黨補助款門檻

政黨補助制度並非台灣獨有,許多民主國家都有這樣的機制,畢竟民主政治中,政黨所扮演的角色極為重要,國家治理的好壞與政黨素質息息相關。政黨補助的原意是為避免政黨為了生存,營私舞弊,收受非法獻金,導致政策與立法偏頗,而無法推動對人民最有利的政策。為了避免已經握有資源的大黨錦上添花,多半會將這樣的補助也著重在小黨運作的支持。讓無法達到席次分配,卻擁有部分代表性之小黨在尚未取得席次前,可有資源持續運作與大黨競爭,以利民主社會多元發展,也讓這些大黨隨時警惕。
目前日本門檻是2%、奧地利1%、法國1%、德國0.5%,相較台灣還維持在3.5%高門檻實在是非常不合理!既得利益的大黨不願修法降低門檻,有阻礙台灣民主多元發展的嫌疑,這必須要嚴厲譴責!
在2016年立委選舉,政黨票投給綠黨社會民主黨聯盟、台灣團結聯盟、民國黨、自由台灣黨、樹黨、和平鴿聯盟黨、軍公教聯盟黨、信心希望聯盟黨、台灣獨立黨、健保免費連線、無黨團結聯盟、大愛憲改聯盟、中華統一促進黨約148萬多張選票的選民,很遺憾告訴你們,你的政黨沒有享受到國家公平的政黨補助支持。也就是別人支持的政黨可以爽領每年的政黨補助款,而你的選票卻只是張廢紙!不論你認不認同這些小黨的理念,但民主講求公平合理不是嗎?期盼立法院本次修法將政黨補助款門檻降低,實踐票票等值的精神;別讓148萬人的投票變成沒意義的廢紙。

公民監督國會聯盟執行長

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