新教長 什麼腦袋比什麼出身重要(羅德水)

出版時間:2018/06/01

教育部長吳茂昆請辭後,各界關注繼任人選,吳茂昆不適任教長,應該已具高度社會共識,但誰來接任呢?
作為一個重視教育的國家,輿論對教育部長人選的關注程度,遠甚於其他部會首長,從2000年政黨輪替以來,共有9位教育部長,每一任部長出缺,都曾引起公眾熱議,各界對部長人選設下許多條件,反映了公眾對教育部長一職的想像與期待。

屢見「血統決定論」

歸納起來,無論藍綠政府,官方偏好的教育部長人選,不外是大學校長或中研院院士,社會輿論則希望教育部長能傾聽各界意見,不要有政治意識形態,此外,教育部長的出身,也時常成為話題。
由於教長一職長期由高教背景者出任,被視為國民教育出身的潘文忠,上任之初還頗受不少中小學教育人員歡迎,潘當時的出線甚至被解讀為國教圈終於揚眉吐氣,在潘去職後,也有不少人感到惋惜,這些不捨,大多出自情感的認同,至於潘文忠在任內究竟完成哪些重大政策,又對台灣教育做出什麼改變,相對之下似乎並不重要。
同樣一個脈絡,國教出身的潘文忠自始就被認定「不懂高等教育」,或許是為了讓高教圈與輿論放心,當時主事者還安排高教出身的陳良基全權主管高教與技職業務,作為部長的潘文忠,角色反而更接近是國教署長。
類似的「血統決定論」其實屢見不顯,大抵來說不外認為:高教出身的不解國教,國教出身的不懂高教,在這樣的氛圍下,首長本身的失言,只會更加深偏見,吳茂昆去職前對國中會考的發言,正是一個典型。

關切路線政策方針

2年來,教育部積極推動完全免試入學,希望減少國中會考成績與升學選擇的連結,顯然不知情的吳茂昆卻在受訪時脫口而出:今年有15個就學區免試入學超額比序採計會考成績,「這是非常好的演進」,更舉英國的會考為例,說會考不只和升學有關,也許有一天,也會和工作連結。
由於說法明顯牴觸教育部政策,吳茂昆的發言,被輿論認為是「失言」,也強化了高教出身果然不懂國教的偏見,其實,吳茂昆的說法與其出身高教系統無關,反而清楚反映他對分數、學歷、升學機制的真正想法,簡而言之,聯考才是最公平的升學篩選機制,成績好的學生上高中、成績差的念高職,天經地義、理所當然。
表面上,國中會考確實只是國教問題,實際上,卻涉及更為嚴肅的教育核心理念爭論,就這個角度觀察,真正重要的不是教長的出身,而是他的教育觀。
誠如所見,無論高教或國教出身,也無論藍綠背景,10多年來歷任教長多奉行新自由主義,差別只在於由不同的部長執行罷了,此時此刻,真正應該關注的其實是新教長的教育路線與政策方針,例如,面對少子女化、師生供需、各級學校整併退場、幼教公共化、私校公共監理、技職教育問題以及高教系統面臨的諸多困境,藍綠教長篤信不移的新自由主義施政路線,真能帶領台灣教育走出困境?

要能真正解決問題

不要忘了,教育部長不是一個人,他帶領了一整個團隊,實務上也不可能有幼教、國教、高教、技職都精通的人,國教、高教或許領域不同,但絕不是涇渭分明、井水不犯河水的兩個對立起來的領域,與其關注部長出身,不如好好問問即將出爐的新部長,是以什麼理念看待教育問題?針對這些問題,又要提出怎麼樣的對策?
徹底揚棄出身決定論吧,我們需要一位能真正解決問題的新教長。

NGO工作者



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