蘋論:口譯哥駐美 政府用人負面示範

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出版時間:2019/01/11

「口譯哥」趙怡翔外派案近日引發外交圈強烈反彈與非議。政府人事任命的確應該打破本位主義,也不必凡事排資論輩,但月領26萬元台幣的駐美代表處政治組組長,必須兼具能力、資歷與人脈,趙怡翔的政治任命實在缺乏說服力,也再度成為蔡政府用人的負面示範。
因擔任蔡英文當選總統記者會翻譯與主持總統就職大典而暴紅的趙怡翔,擁有加拿大約克大學政治系、英國倫敦大學伯貝克學院國際經濟法碩士學歷,今年才31歲,已擔任過國安會秘書長辦公室主任、總統府秘書長辦公室主任、外交部長辦公室主任等職務,是綠營寄予厚望的新一代國際外交人才,但此次外派卻已產生「揠苗助長」、「打擊士氣」等負面觀感。
外交部長吳釗燮的原始用意,若是期待透過趙怡翔的年輕衝勁,為向來暮氣沉沉的外交圈注入活力,倒也無可厚非。不容諱言,外交圈不但長期封閉保守,更充滿官僚心態與本位主義,許多優秀的年輕人才很難獲得破格拔擢,時候到了就自然升官者則已喪失戰鬥力,的確需要不同的人事任命思維來激盪衝擊。

缺乏人脈歷練不足

然而,台美關係是台灣生存發展與安全保障最重要的一環,駐美代表處政治組長必須熟悉美國的制度運作及政界人脈,並且具有協調溝通的政治能力,這也是歷任組長幾乎都具有長期駐美背景的原因;依外交體系慣例,多是職業外交官由基層做起,歷經1、20年的歷練才能擔任。而趙怡翔的學經歷雖然優秀漂亮,卻明顯缺乏美方人脈及外交手腕的歷練,這些能力與人脈如何可能在一朝一夕間獲得?
趙怡翔固然具有吳釗燮「自己人」的優勢,可以直接、精準向美方傳達外交部的立場,這應該也是吳釗燮將其外派的關鍵因素,但「自己人」更不應被美方看輕甚至看破手腳,否則反而會折損其代表性,這也是趙怡翔人事案令外界憂心之處。
把時間拉到去年12月12日,蔡英文總統的表姊、勞動部前部長林美珠接任台灣金聯資產管理公司董事長,但只當了1天董座就因輿論惡評而匆匆請辭,因為林美珠缺乏財經背景與資歷,難怪會在外界抨擊「內舉不避親」、「酬庸」聲中下台。
再往前看,促進轉型正義委員會副主委張天欽引發「東廠風波」,台北農產運銷公司總經理吳音寧被抨擊「250萬實習生」,在在都是蔡政府用人出現嚴重爭議的案例。吳音寧任內的評價猶見仁見智,但張天欽在陸委會副主委、海基會副董事長任內已風評不佳,出現若干爭議行徑,蔡政府仍大力倚重讓其出任促轉會副主委,最後鬧出不可收拾的東廠風波,也讓轉型正義的推動更加窒礙難行,蔡政府的識人不明與用人不當可見一斑。
綜觀「口譯哥」人事任命案,目前還看不出來可以讓趙怡翔做得出色的背景與人脈,外交系統文官體系卻已受到直接的打擊,常任文官眼看努力多年仍無法獲得重用,整體士氣的受挫可想而知,外交圈自然瀰漫著不平與「等著看好戲」的情緒。

培養人才須顧專業

用人是觀察執政能力的重要指標,蔡政府之前已經接連跌了好幾跤,這次又無法在外交專業與培養人才之間取得平衡,社會負面觀感只會讓蔡政府繼續扣分,豈可不慎。



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