「捕蜂」歸動保!動保員人命不值錢?

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出版時間:2018/01/01 16:05
消防人員捕蜂、抓蛇等勤務應由哪個單位接手或委外處理,引發議論。資料照片

吳柏瑋/地方工作者
 
2018年才剛開始,當大家都沉浸在跨年的歡愉中,新北市的動保員卻即將面臨職涯中最重大的「生命威脅」,朱立倫市長在去年12月21日發文「捕蜂捉蛇要回歸專業」,並且在本年度的動保員不定期契約中明訂捕蜂捉蛇為其工作內容,表示未來新北市捕蜂捉蛇等業務將回歸動保處,筆者在去年曾投書一篇《捕蜂捉蛇該歸誰 不如交給民間自行處理?》論述捕蜂捉蛇業務該委外處理才能真正的專業而及時處理民眾的危機,再看到這一次朱立倫市長的處理的方式之後,不禁為動保員接下來的處境捏了一把冷汗,這不就是把動保員的生命當犧牲品嗎?
 
在這個議題中,與其將討論重點放在捕捉的技術與工具上,不如把捕捉之後的處理方式作為業務權屬區分的評估關鍵,雖然兩者都是因為該動物的出現造成「民眾生命威脅」才產生的案件,但在後續的處理上,動保處本就有一定能力可以安置與後續野放蛇類,而蜂類在沒有相關措施的狀況下只是簡單的撲殺。
 
應該要將捕蜂與捉蛇兩項業務分開討論。
 
在新北市動保處的課程中,其要求動保員使用「油性殺蟲劑以及使用工具硬性破壞、拆除」應對小型蜂巢,暫且不論撲殺行為是否符合「野生動物保護」的基本原則,單就蜂巢摘除之後該於何處安置、最後該如何野放等硬體設施、應對流程等,均不明白的狀況下,朱市長該如何讓動保處承接此業務並且在六月前完成全部移轉。
 
而從「動物保護」的原則切入,「保護」是動保員最主要的任務目的,若由動保員執行捕蜂任務,但實際上只是摘取後銷毀蜂窩,根本背離保護動物的任務宗旨;試問,動保員是否能因為「危及人命」而選擇撲殺如犬隻等其他動物?若不行,為何可以准許動保員違背保護天職而進行撲殺任務?要求「動保員」撲殺動物豈不荒謬?
 
再從動保員人力狀態切入,新北市動保員員額一直處於未招滿的狀態,主要原因除去工作風險高外,業務處理數量與複雜度也是影響人員進入的主要原因之一,若再包含風險更高的捕蜂業務,必然成為招募人手時的重大阻礙,也勢必造成一批現有動保員因評估職業風險後而離職,本就人力不足的動保員恐怕禁不起流失,這將會變成新北動物保護上的大危機。
 
回歸先前不斷爭議的「專業」問題,若處理捕蜂的目的是「解決民眾生命威脅」,當消防員沒有專業能力與器具處理該類業務時,又同時要顧及即時性,是否該將此類業務外包於專業的捕蜂人或除蟲公司,而不是假借「回歸傳業」的說詞,讓同樣不專業的「動保員」處理捕蜂業務,徒增從業人員工作風險。
 
簡單的說,動保員不可能因為幾堂課而變成專業的捕蜂人員,若朱市長真的希望「回歸專業」,委外處理才是真正的方法!別再拿動保員的生命當籌碼!


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