財政部這樣修法,還是縱容逃漏稅(許澤天、柯格鐘)

更新時間: 2020/02/15 05:00

維護攸關國計民生的租稅請求權,促進租稅公平,使國家保持履行任務的能力,係任何當代法治國家應有的作為。新國會即將開議,財政部將提出攸關國計民生與租稅公平正義的《稅捐稽徵法》修正案,不過目前看來,卻難遏止重大逃漏稅、難達租稅公平正義目的,有待商榷。
其中該法41條「納稅義務人以詐術或其他不正當方法逃漏稅捐者,處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣6萬元以下罰金」的逃漏稅捐罪,針對情節重大的惡意違犯者加重刑責,而處以6個月以上、10年以下有期徒刑,同時併科1000萬元至1億元的罰金。乍看之下,頗有藉用重罰匡正逃稅歪風的意義。
可惜的是,依照向來司法實務見解,41條不包括故意未為申報的不作為犯,《洗錢防制法》對此亦無法適用。然而,逃漏稅捐的基本模式,恰恰就在「違反義務,使稽徵機關不知悉有關租稅的重要事實」的不作為,放棄對此不作為的刑罰,就是讓最大宗的逃稅無從受到刑法制裁,國家稅收繼續仰賴「無從逃稅」的薪資所得者的租稅不公平現象。故有必要參考《德國租稅通則》370條1項,明文對於故意未為申報的不作為處罰之。

表面修法徒具聲勢

加重處罰務求明確

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