行政院紓困令如何催動第一線(高仁山)

更新時間: 2020/05/07 05:00
紓困金可直接匯入銀行帳號,對於低受入戶補助民眾,可直接提高補助額。示意圖。資料照片

行政院通過第二階段紓困方案,總計規模達1兆500億元新台幣,行政院長蘇貞昌喊出,「企業不能倒、就業不能失、物流不能停、金流不能斷」,並指示行政部門台灣不只要做到成功防堵疫情,更要持續加溫經濟動能。經濟部面對企業受災狀況,配合中央銀行中小企業資金轉融通方案,已自國庫提撥2000億元資金,委給予民營銀行,以低利率辦理中小企業紓困;金管會在督導銀行撥款方面,要求民營銀行展延債務期限,並加速受理和辦理紓困振興貸款案件的速度。
然而,這1個月以來,中小企業、觀光產業面臨的財務困境,似乎沒有因此得到紓緩,受到疫情影響的基層業者和受雇者,似乎還只聞紓困響不見紓困金。事實上,行政院三申五令,金融體系不得雨天收傘,要給需紓困的民眾方便,然而許多民間業者仍然抱怨金融機構紓困貸款的手續、條件嚴苛。為何如此?政府部門須了解民營銀行是營利機構,不是慈善機構,政府要求「共體時艱」,但是低利辦理紓困案件,其中的人力和撥款成本,對於營利而言是新增負擔,當然放款速度不如政府預期。
此外,銀行必須定期收回放貸,以確保收益,要求民營銀行展延債務期限,恐不如銀行財務規劃的預期,所以在商言商,政府說一套,金融業者私底下就是另一套了。在這種情形下,政府必須提供足夠的誘因給銀行業者,不然就是轉由公股銀行來承作紓困放貸,這樣命令才能有效執行,真正達到對企業投以及時雨的效果。

解決層層官僚體系

下鄉直接面對民眾

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