四分之一的罷免門檻,很低嗎(林志翰)

更新時間: 2020/05/15 05:00
要成功罷免高雄市長韓國瑜,必須投出超過57萬餘票的罷免票,難度不低。圖為罷韓團體日前在街頭拉票。 資料照片

高雄市6月6日罷免韓國瑜市長投票在即,眼見民調呈現出來的過關機率不低,擁韓者莫不質疑四分之一的低罷免門檻就可以換掉2018年絕對多數當選的市長,這是不民主的作法。事實真是如此嗎?
首先,2016年未修正前的罷免制度,當時的門檻是整體投票率必須超越選舉人數的50%,採相對多數決。只要被罷免陣營的候選人呼籲支持者冷眼旁觀不去投票,投票率根本不可能超越50%。
而這相當於剝奪人民《憲法》保障的罷免權利制度,正是國民黨在1994年反核團體發動罷免支持興建核四立委連署期間所修訂的條款,原罷免門檻則為「三分之一以上投票,同意票多於反對票」。而時任台北縣立委的韓國瑜正因為修訂後的條款而輕鬆地躲過罷免。
其次,2016年後,罷免制度修改成贊成罷免的人數必須單獨超過總選舉人數的25%,二分之一調降成四分之一,乍看之下很容易,其實難度頗高。

僅靠贊成方陣營動員

堅貞罷韓動員難度高

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