【國安惡法 香港末路】法律篇 誰危害國家政權 北京說了算(鄧偉鈞)

更新時間: 2020/05/23 05:00

正在北京展開的人大會議,議程上有一項叫「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定(草案)」。這個「決定」主要有六條,第一至第五,純粹政策口號,至於第六條,也不過是授權人大常委會就香港國家安全事宜制定法律,以防止任何「分裂國家、顛覆國家政權、組織實施恐怖活動等嚴重危害國家安全的行為以及外國和境外勢力干預香港特別行政區事務的活動」,箇中正式條文,還是未知之數。
為什麼一國兩制之下,大陸的人大常委可以為香港立法? 這是因為《基本法》第18條說,人大常委可以就國防外交等非香港自治範圍內的事宜,引入全國性法律,再由香港特區「公布」或「立法」。這條之前沒有太大爭議,因為目前引入的,主要是《國旗法》、《國籍法》又或者《外交特權與豁免條例》之類,但這次準備引入的,範圍寬得多,而且很容易讓北京以保護國家安全為名,打擊異見為實。

內外交困而藥石亂投

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