審判改革不能是人權自助餐(林志潔)

更新時間: 2020/07/06 05:00
陪審制是成本很高的訴訟制度,若要實施,必須配套完備才有助司法改革。示意圖。資料照片

誰是審判者影響司法的公正獨立、更影響人民的權利。採取陪審制的國家如美國、英國,用的是一般人民組成的陪審團來進行事實的認定,法官主要的任務在協助陪審的素人們關於法律要件的理解、證據的判斷、和確認事實之後的量刑。陪審制是成本很高的訴訟制度,日本、韓國、德國與歐洲許多國家都沒有採行,自然有其原因,因為要實施陪審制,至少應該具備下列幾個要件:
第一、陪審制靠當事人雙方進行,必得擴大檢察官裁量權,如無配套弱勢被告易有不利。陪審制以當事人主義為骨幹,程序的進行、審判的範圍主要是由檢察官和被告來協定。受陪審團審判是被告的權利,不能強迫被告使用陪審團。檢察官在陪審制下,有強大的起訴╱不起訴裁量權,可以和被告做任何的協商,即使在殺人、強盜、賄賂等重罪亦然。陪審的成本高,美國各州和聯邦平均100個案件中才3件使用陪審,其餘均由職業法官審判,或者根本一開始就以不起訴、或之後的緩起訴處分來和解。

對弱勢被告恐造成不公

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