蘋論:台海安全 人助更需自助

更新時間: 2020/10/29 03:00
圖片來源 : 蘋果新聞網

在中國持續挑釁台灣,不斷以機艦擾台、升高對台威脅的情況下,今年的台灣海峽極不平靜,比起1996年的台海危機甚有過之。然而,與1996年相比之下,今年的台海危機,更受到國際上的注視,甚至直接介入。主要的原因在於中國威脅從觀點變成事實,對於防止中國加大力道破壞亞太區域安全而言,已經是各國積極面對的議題。

在台海危機升高之際,與1996年相較,許多主客觀條件都已經變化,有三個面向影響著台海的安全與穩定。其一是國際與區域的安全合作;其二是台灣軍備與軍購的提升;其三是台灣社會國防安全意識的強化。這三個面向中,前兩項都已經有了具體的成果,唯獨台灣社會的敵我以及國防安全意識,仍需要更努力的加強。

首先就國際與區域的安全合作而言,在美中衝突加劇之後,美國在亞太的安全布局就更加積極。日前美、日、印、澳四方會談,強化了印太戰略的基本構想,在美國領導下,進一步將印度洋、太平洋的戰略布局進行整合,尤其是印度與澳洲。

過去在考量中國的因素下,印度與澳洲之間鮮少有軍事安全議題的合作。今年因為中國在邊境地區橫行霸道,印度與中國在邊境地區爆發激烈衝突,伴隨著美國印太戰略的提出,後又舉行美日印澳的四方會談,印度與澳洲正式在區域安全上達成合作的默契。今年11月的馬拉巴爾軍事演習,印度將首度邀請澳洲海軍參加,把東印度洋和南中國海的安全網進行銜接。

美方對台增售長程攻擊武器

此外,在10月26日舉行的美、加、日「利劍軍演」,則是強化了美日同盟,並且在東北亞展現了對中國強大的反制能力。就地緣上來說,利劍軍演從東北亞開始,印澳的馬拉巴爾軍演,則是往南銜接南中國海再延伸到東印度洋,各國在區域安全的議題上展現了強大的軍事實力。

其次,台灣位處第一島鏈的核心位置,也是東北亞連接南中國海的中樞。中國近期持續升高對台灣的軍事威脅下,台海的穩定成為台灣與美國,甚至日本、印度、澳洲等國的共同利益。在中國與台灣軍事實力失衡的情況下,美國基於《台灣關係法》對台提供軍售,在近期也出現升溫的趨勢,單是過去一周就通過了兩批的軍售案,顯示美國也相當積極的協助台灣強化自我防衛的能力。

比較值得一提的是,過往的軍售以防禦性為主,最近幾波的軍售,出現了長程攻擊的武器,例如M142海馬斯多管火箭系統、長程空對地飛彈等。美國這些軍售案都強化了台灣對中國進行「源頭打擊、嚇阻防衛」的軍事實力。此外,台灣也積極研發各式長程武力,包括潛艦國造。台灣這些軍購以及武器研發,雖然無法扭轉中國佔有軍事優勢的形勢,但確實大幅增加了嚇阻與打擊能力,讓中國在台海動用軍事破壞穩定的成本大為提高。

最後,也是我國最應該積極努力的,就是強化國人的敵我意識與國防意識,也就是強化台灣社會的心防。過去在政治因素干擾下,台灣社會一直有一部分人士對於中國存有「祖國情懷」,沒有意識到這樣的情懷其實是中國統戰台灣的心理缺口。

社會仍待凝聚抗中保台共識

對於絕大多數的台灣人而言,一方面自由與民主的價值,高於政黨認同;二方面對台灣本土的認同意識,也強於對中國的認同意識。當前中國加強了對台的軍事壓力,主流民意展現了抗中保台的決心,但卻始終有少數人散播失敗主義。政府應該要努力讓社會建立共識,也就是避戰但不畏戰,同時也展現保衛台灣、捍衛自由的決心。台灣社會一旦凝聚出強大的心防與共同的敵我意識後,將會是國防最強的後盾。

國家安全,自助而後人助。台海雖不平靜,但外部條件都出現了有利於台灣防衛的轉變,接著就是靠我們自己的努力了。

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