美法案挺台 「官員互動不設限」

參院外交委員會提「戰略競爭法」 籲強化美台夥伴關係

更新時間: 2021/04/10 03:00
■美參議院的新法將聲援新疆維族。圖為旅居土耳其的維族上月抗議中國踐踏人權。資料照片(歐新-埃菲社)
圖片來源 : 蘋果新聞網

【國際中心/綜合報導】美國國會再度展現挺台、挺人權決心。參議院外交關係委員會8日提出「2021年戰略競爭法」草案,旨在透過促進人權、提供安全援助及投資打擊假資訊等,提高美國對抗中國不斷擴張全球影響的能力。法案呼籲美國政府與台灣強化夥伴關係,稱台灣是「美國印太戰略至關重要的一部分」,並稱美台官員互動不該有限制。我外交部昨表示,將持續關注法案進展,並與美國國會友人及行政部門保持密切聯繫。

儘管美國民主、共和兩黨國會議員在許多議題上立場各異,但在挺台抗中上則有明顯共識。長達280頁的「2021年戰略競爭法」(2021 Strategic Competition Act)草案由參院外交關係委員會民主黨籍主席梅南德茲(Robert Menendez)及首席共和黨參議員里契(Jim Risch)聯合提出,委員會預定14日討論修訂和表決。

聲援維族與香港民主

草案內容雖維持華府僅承認北京當局立場,但要求美國使用與任何外國政府交流一樣的「相同用語和禮節」與台灣往來;內容指,台灣人民和政府體現民主價值及自由市場原則,美國必須維持作為這些價值及原則的捍衛者。

該草案也針對人道與民主價值,例如就中國壓迫維吾爾族穆斯林,以及支持香港民主而向中國實施制裁。草案提到,制裁是美國的「強大工具」;也關切行政部門「未徹底執行」國會已通過的措施。

草案強調,有必要「優先進行軍事投資以令美國在印度太平洋地區達到政治目標」,並呼籲國會須確保適當運用聯邦預算,把戰略迫切放在與中國的競爭上。法案建議從2022至2026財政年度為印太地區提供總計6.55億美元(約186億元台幣)的外國軍事融資資金,並為同期的印太海事安全倡議及相關計劃提供總計4.5億美元(約128億元台幣)資金。

此外,草案欲擴大負責審議有潛在國安風險金融交易的美國海外投資委員會(CFIUS)權責,不過,相關條款可能在日後參院表決時再修改。

草案指,華府應鼓勵盟國對北京當局的「侵略和獨斷行為」多努力,包括在軍備控制方面合作,並在每個聯邦部門委派一名高級官員協調對中國的戰略競爭。法案其中一條條文是對於設置中國軍事設施的國家限制援助,並指北京利用「一帶一路倡議」推進其安全利益及擴張軍事影響力。

中企竊智財將列清單

梅南德茲前天表示,美國政府須洞察並認真看待北京的意圖和行動,並相應地調整美方的政策和戰略;他有信心該法案會獲得支持,下周可望獲參院外委會通過,之後再獲參院全體通過。

「戰略競爭法案」若獲國會通過,國務卿將須發布一份年度清單,列出所有因竊取智財而受惠、卻損及美國公司及產業的中國國營企業。

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