馬英九獲無罪確定 擬大赦全部特別費案

扁珍呂游可能脫身

出版時間:2008/04/25
最高法院昨天就特別費案判決準總統馬英九無罪,馬英九將在五二○就職時,以清白之身就任總統大位。沈君帆攝
最高法院昨天就特別費案判決準總統馬英九無罪,馬英九將在五二○就職時,以清白之身就任總統大位。沈君帆攝

【綜合報導】準總統馬英九所涉及的台北市長特別費案,最高法院昨天駁回檢察官的上訴,三審判決馬英九無罪定讞,馬英九將可在五二○總統就職時,以清白之身出任元首。這起曾牽動政局和總統大選的特別費案,從起訴到無罪確定,僅花了一年兩個月,創下史上審案最快紀錄。

馬英九律師宋耀明昨天透露,他在馬英九當選總統後主動提醒馬,應思考就職後,大赦目前在偵辦、審理中的逾兩百起首長特別費案,馬指示他成立小組研究是否可行。
宋耀明表示,他將成立的研究小組,會從法律面和公平性進行評估,決定是否讓所有首長特別費案大赦,另也將評估陳水扁總統所涉的國務機要費案,是否也一併處理。他說:「已邀請幾位律師腦力激盪,結果發現無論是修法(《會計法》、《審計法》等)或大赦,要考慮的面向實在太廣、太複雜,目前還沒有結論。」

涉案首長超過兩百位

目前捲入特別費案的政府機關首長,從中央到地方逾兩百位,包括前總統李登輝、前副總統連戰、副總統呂秀蓮及行政院前院長游錫堃,若馬英九將來決定大赦,那麼不僅會讓所有涉及特別費案的公職人員解套。由於有法界人士認為,總統的國務機要費也算是特別費的一種,因此連捲入國務機要費案的總統陳水扁及夫人吳淑珍都可能因大赦受惠脫身。
不過, 陳總統女婿趙建銘及其父親趙玉柱因涉及的是內線交易案,不可能逃過審判。
馬英九是去年二月十三日,被高檢署查黑中心(已解散)檢察官侯寬仁認定在台北市長任內,詐領特別費中不需用單據核銷部分一千一百一十七萬餘元,予以起訴。馬英九當天宣布參加二○○八年總統選舉明志,在政壇投下震撼彈。
一、二審法院都以特別費屬首長實質補貼為由,以及馬英九沒有犯意、特別費使用均符合因公支出規定,判馬英九無罪。

最高法院庭長張淳淙昨天公布判決結果時,為求慎重,不時低頭看資料。劉耿豪攝
最高法院庭長張淳淙昨天公布判決結果時,為求慎重,不時低頭看資料。劉耿豪攝

特別費不屬實質補貼

高檢署向最高法院提出上訴後,上月分案,由庭長張淳淙及法官劉介民、張春福、蔡彩貞、林俊益審理,五名合議庭法官為了保密,凡事都自己動手翻查共八十七宗卷宗,完全不假手助理。
合議庭法官認為,檢方的上訴理由書只空泛性爭論特別費性質,強調不是二審認定的特別費屬實質補貼,卻未明確指出原判決究竟何處違背法令,也沒有爭論馬英九到底有無構成貪污、背信罪。最高法院並不認同二審時法官認定特別費在領據核銷部分屬實質補貼的見解,但認為馬英九根本無犯意,也無不法所得或施用詐術,且全數特別費是因公支出用完,所以無罪。
至於台北市政府前秘書余文,則因為用不實發票核銷,一、二審都被判有罪,他雖也提起上訴,但仍判刑一年確定。
昨天下午三時宣判後,張淳淙強調:「承辦該案沒有任何政治考量,只有擔心洩密的壓力。」他說,宣判結果出爐後,合議庭願接受各界不同的評價。

綠營:遺憾但不意外

針對判決結果,馬英九昨天沒有出面表示意見。馬蕭辦公室發言人羅智強說,宣判時馬英九還在會客,會客結束後才打開電視觀看,雖然幕僚已回報判決結果,但馬仍用平常心看待,「他對自己的清白有信心,對法院的公正有期待。」
而宣判出爐後,藍、綠陣營反應迥異。國民黨立院黨團代書記長謝國樑說:「這(無罪)是意料中的事。」他希望其他的特別費案速審,「不然外界會以為馬英九耍特權。」民進黨立院黨團幹事長賴清德則說,對判決結果難免遺憾,但不意外。
起訴馬英九的檢察官侯寬仁昨獲知宣判結果後表示,自己以平常心看待。準法務部長王清峰接受中央社訪問時則強調:「這是合法判決,事實上,檢察官當初就不應該上訴。」
昨天馬英九已確定從特別費案中脫身,但兩百多件首長特別費案並沒因此獲得解決。法務部次長朱楠認為:「最高法院在程序上駁回此案,對以後個案沒有實質拘束力,是否能形成統一見解,還有討論空間。」

馬英九三審無罪定讞理由

◎檢方認為高等法院二審時以4份非正式公文,就推論只要因公支出就算合法,判決理由違法;最高法院認為,有5份正式公文都認定領據核銷的首長特別費,只要屬因公支出就未違法,檢方上訴無理。
◎最高法院認為二審時認定特別費在領據核銷部分屬實質補貼的見解,有瑕疵,因為馬英九根本無犯意,也無不法所得或施用詐術,且全數特別費是因公支出用完,所以特別費屬實質補貼的見解並不影響無罪結論。
資料來源:最高法院

馬英九特別費案事件簿

2006/07/28 民進黨立委赴審計部,檢舉馬英九違法使用台北市長特別費。
2006/08/04 高檢署查黑中心分案,由檢察官侯寬仁偵辦。
2007/02/13 全案偵查終結,侯寬仁依《貪污治罪條例》利用職務詐取財物罪將馬英九起訴,市府前秘書余文也被起訴;馬宣布參選總統。
2007/07/31 台北地方法院一審辯論終結,檢方當庭增列背信罪。
2007/08/14 馬英九一審獲判無罪,余文被判一年二月。
2007/12/28 台灣高等法院二審宣判,馬英九仍獲判無罪,余文被判刑一年。
2008/01/03 馬英九控告承辦檢察官侯寬仁、沈明倫、周士榆涉瀆職與偽造文書罪。
2008/04/24 最高法院三審判馬英九無罪定讞,余文則被判刑一年確定。
資料來源:《蘋果》資料室

報你知
總統有權大赦

律師宋耀明指出,大赦是總統根據《赦免法》所賦予的權力,針對某種特定的犯罪案件赦免被告的罪與刑,範圍包括偵查中、審判中,甚至已經判決確定的案件;意即一經大赦,案子就不必繼續再偵查、審理,已入獄服刑者也不必再服刑。

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