蘋果動新聞 遭重罰50萬

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【綜合報導】《蘋果日報》上周一推出動新聞，寫實手法立即引爆各界討論，台北市政府昨以違反《兒童及少年福利法》開罰壹傳媒50萬元，要求予以分級，否則可每天開罰30萬元，最嚴重不排除勒令停業。勵馨基金會等民間團體今將到《蘋果》抗議，要求立即停播。國家通訊傳播委員會（National Communications Commission，NCC）主委彭芸昨也公開表示：「不允許壹傳媒測試NCC底線。」

動新聞是《蘋果》以寫實動漫呈現的新聞作法，手機可下載，網路也可點閱。上周推出後，看過的民眾反應兩極，有人覺得非常酷炫，有人則認為太腥羶色。

《蘋果》總編：會虛心檢討

面對各方責難，《蘋果日報》總編輯馬維敏昨強調，動新聞無意測試任何人底線，對外界批評內容會虛心檢討、改善，但動新聞是媒體呈現新聞的一種新作法，盼主管機關尊重媒體在新聞呈現方法上的創新方向與嘗試。另針對北市府開罰，馬維敏表示，尚未收到裁罰公文，無從回應，對於動新聞尺度問題，內部會再研究。
台北市長郝龍斌昨說，動新聞以動畫模擬描述暴力、性侵、兇殺案細節，對兒少身心有嚴重不良影響，「我自己也是家長，不希望孩子從網路上看到動新聞。」依違反《兒少法》第30條第12款違反媒體分級規定，裁處壹傳媒最重罰鍰50萬元。
北市法規會主委葉慶元說，市府昨查看動新聞熱門點閱內容發現，有3則新聞：大學生玩3P、獸父姦幼女、鐵鍬殺妻，皆屬過度描述犯罪與性行為，應標示限制級，並設立身分認證機制，禁止未成年者下載瀏覽。若今檢視動新聞仍未分級、未設未成年者排除機制，可依《行政執行法》每天開罰30萬元，最嚴重不排除勒令停業。壹傳媒須在30天內繳罰款，但可向內政部訴願，訴願成功將還回罰款。

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數團體今到《蘋果》抗議

行政院昨也召集部會研商「動畫式新聞」管理規範，強調內容若違反《兒少法》及《電信法》，將嚴格稽查、貫徹執法，也歡迎民眾檢舉。內政部長江宜樺說：「看了幾個例子，確實用動漫畫模擬犯罪、性侵、暴力、自殺等過程，是很不好的示範。」內政部次長簡太郎說，將委託民間團體蒐證，若涉刑事案件，會移送刑事警察局。
台灣媒體觀察基金會、勵馨基金會、婦女救援基金會等團體，今將至《蘋果》抗議，要求壹傳媒立即停止侵害當事人人權的模擬新聞手法，主管機關也應即主動調查，在動新聞未改善前，應嚴格審查壹電視頻道執照申請案。北市教師會理事長張文昌表示，尊重媒體報導自由與商業考量，但動新聞易使未成年者產生模仿行為，至少應分級。
立法院昨審查NCC有線廣播電視事業發展基金預算，立委質詢重點都在動新聞。日前被《蘋果》踢爆與孫仲瑜上汽車旅館的立委吳育昇形容，動新聞是成年漫畫普遍版，已牴觸社會基本核心價值，呼籲NCC這兩天拜會壹傳媒負責人，提出道德自律勸說。
也有立委為動新聞緩頰。立委趙麗雲認為，應先要求壹傳媒自律，若動新聞能以收費避免兒少接觸煽情內容，「至少也是壹傳媒自我規管的誠意，是負責任表現。」立委蔡煌瑯說：「動新聞是創意、新聞突破，如適度調整，不要著重描述聳動新聞，也可說是新聞未來趨勢。」

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民眾：多些不同題材更好

NCC主委彭芸表示，以她27年新聞教授資歷，不認為動新聞是新聞，「新聞就是新聞，沒有動不動的問題。」並直言不允許壹傳媒測試NCC底線，也呼籲其他新聞台勿引用動新聞畫面。
NCC傳播內容處長何吉森說，上周陸續接獲民眾投訴動新聞不妥，據《電信法》第8條，若內容妨害公共秩序及善良風俗，可要求電信事業停止提供。NCC已責成中華電信研究能否阻斷手機下載動新聞，但此舉涉違反新聞自由，且共產國家才封鎖內容，須跨部會商討。
台灣師範大學大傳所教授胡幼偉昨表示，動新聞題材幾乎全是社會新聞，「這種讓社會沉淪的資訊，有何存在意義？」政治大學新聞系副教授劉昌德認為，動新聞確有侵犯人權情況，但由縣市政府直接處分也有爭議，NCC應說明或訂定規範原則，不該全由地方政府處理。民眾周正洋說，動新聞的確精緻有趣，「但太多社會新聞了，看久讓人很不舒服，多選些不同題材會更好。」

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各界對動新聞批評與回應

批評：著重犯罪細節、暴露當事人隱私
回應：
．《蘋果》：會虛心接受批評並改善。
．壹電視：已向NCC提出新聞動畫處理準則，新聞動畫內容一定遵守《衛星廣播電視法》、《兒童及少年福利法》等法規，會保護當事人隱私，並設倫理委員會與觀眾監督時段。
批評：內容過於腥羶色，妨害社會善良風俗
回應：《蘋果》：會虛心檢討。
批評：暴力、犯罪內容易造成兒童學習模仿
回應：
．《蘋果》：會改善。
．壹電視：在新聞動畫處理準則上，已允諾NCC未來新聞動畫不會有暴力、性侵等詳細過程。
批評：動新聞分級制度模糊
回應：
．《蘋果》：內部會再研究尺度問題
．壹電視：會依循分級規定，新聞動畫內容都會依普級處理。
批評：不認為動新聞是新聞
回應：
．《蘋果》：動新聞是媒體呈現新聞的一種新方式，很重視外界批評，但盼主管機關尊重媒體在新聞呈現上的創新方向與嘗試。
．壹電視：新聞動畫是補充新聞的工具，也是新聞的一部分。
批評：不允許壹傳媒測試NCC底線
回應：《蘋果》：動新聞無意測試任何人底線。
資料來源：民間團體、NCC、《蘋果日報》總編輯馬維敏、壹電視新聞部總編輯陳裕鑫

網友看動新聞

KevinAction：動畫輔助的部分也太厲害了吧！那個動畫的等級... 簡直就是神人級了啊！
tmwolf：蘋果挑戰皮克斯。
WizZ：主流媒體都很怕XD，這個做起來其他全死光了。
dylan29341：我開始有每天都follow的慾望了。
李先生：動新聞立意良善且打破電視台制式播報藩籬，希望能繼續。
aicecoolman ：我滿喜歡這種動畫新聞~~只是屍體血腥畫面避免啦！
匿名：濫用新聞言論豁免權，性侵案詳細模擬，並詳細描述犯罪行為，內容過當，對青少年身心受影響。
shwkz：壹傳媒真的要被管管了，不覺得有點囂張了嗎？
bugmans：這真的很誇張，性侵過程講那麼清楚幹嗎？
kuter：一開始會覺得很新鮮，不過他負面影響力會越來越大。
wcdkimi：台灣媒體環境繼續向下沉淪。
註：動新聞於今年11月16日正式上線
資料來源：《蘋果》投訴爆料專線、PTT實業坊（telnet://ptt.cc）

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