ECFA過關 兩岸明年元旦起降稅

百人次13小時馬拉松發言 藍營封殺修正案

出版時間:2010/08/18
立院昨終於在深夜通過ECFA。藍綠立委在議場前方各自拿著標語、喊口號。杭大鵬攝
立院昨終於在深夜通過ECFA。藍綠立委在議場前方各自拿著標語、喊口號。杭大鵬攝

【綜合報導】歷經十三小時、上百人次馬拉松發言、十九次表決後,立法院昨晚通過兩岸經濟合作架構協議(ECFA),正式宣告兩岸進入後ECFA時代。政院官員表示,經濟部將在九月成立兩岸經濟合作委員會,由我方經濟部次長梁國新與中國商務部副部長姜增偉主導,而兩岸投資保障協議將優先排上談判桌。

後ECFA時代

立院通過的ECFA(Economic Cooperation Framework Agreement)協議文本,共計十六條條文,以及貨品貿易早期收穫產品清單及降稅安排等五項附件。早收清單部分,中國降稅項目五百三十九項,降稅金額達一百三十八點三八億美元(約四千四百二十八億元台幣);台灣降稅項目二百六十七項,降稅金額二十八點五八億美元 (約九百一十四億元台幣)。上述降稅清單於明年一月一日起,分兩年三階段逐步調降,預定二○一三年全部降為零關稅。
民進黨昨甲級動員,由於人數少,只能輪番上陣,痛陳ECFA矮化國家主權,兩岸經濟合作委員會更是太上委員會;藍營則強調ECFA是在世界貿易組織架構下,以平等互惠原則,加強兩岸經貿合作。

銀行設點進入實質審查

冗長的發言結束後,隨即上演表決大戰,綠營對ECFA名稱、序言,以及十六條本文逐條提案刪除,藍營提出異議隨即表決,藍營在多數優勢下,綠營修正案都遭封殺。為堅持ECFA採取的是全案表決而非民進黨所說的逐條表決,藍營最後要求ECFA全案表決一次,出席的六十八位立委,一致贊成通過ECFA。
根據經濟部公布的中華經濟研究院報告顯示,台灣與中國簽定ECFA,每年經濟成長率將增加一點六五至一點七二個百分點,創造二十六萬個就業機會;而光是早收清單實施就可刺激經濟成長率零點四個百分點,創造六萬個就業機會,節省二百九十五億元關稅。
ECFA簽定後,兩岸金融業設點、簽署合作備忘錄,腳步也加快。據了解,中國銀行、工商銀和交通銀已向金管會洽談設點、遞件「初審」,彰銀、一銀、土銀和合庫,在大陸申設分行的文件,也已送到北京銀監會,兩岸監理機關近期可望進入實質審查。
總統府官員也表示,ECFA後與其他國家洽簽經濟合作協議的空間相對寬廣。目前台灣與新加坡正積極商談經濟合作協議,馬政府訂出半年內完成的目標。
中央大學經濟系教授徐之強認為,中國和台灣簽定ECFA之後,台灣經濟地位穩定及風險性下降,外國企業、陸資企業及台灣企業會增加,今年已漸漸看到成果,民間投資成長率百分之十八就是ECFA帶動,明年生效的話,民間投資可以維持高成長率。

反對ECFA,公投護台灣聯盟總召蔡丁貴(中)在立法院前脫得只剩內褲,訴求ECFA讓台灣「輸甲存一條內褲」。趙元彬攝
反對ECFA,公投護台灣聯盟總召蔡丁貴(中)在立法院前脫得只剩內褲,訴求ECFA讓台灣「輸甲存一條內褲」。趙元彬攝

農委會推動特色茶註冊

農委會國際處副處長蕭佟瓊表示,目前納入對中國早收清單的十八項農漁產品,對中國大陸出口值約五億多元台幣,預估三年內,可增加七倍,約三十五億元台幣。
蕭佟瓊指出,三十五億元的出口值當中,光是石斑魚就佔九成;為扶植石斑魚養殖業,今年三月就已經開放活魚運搬船直航大陸,將過去四十八小時縮短為一天內抵達,讓石斑魚抵達對岸時「還是活跳跳。」
農委會也著手進行「台灣特色茶地理標章註冊」,計劃將「 阿里山高山茶」、「鹿谷凍頂烏龍」等台灣特色茶註冊。北縣坪林鄉農會總幹事林文恭表示,將台灣特色茶註冊的方向是對的,畢竟兩岸簽署ECFA後「商機擴大,陷阱也變大」,農會也會積極到大陸觀摩農業展,尋找可信任的經銷商,避免台商受騙。

屏東佳冬石斑養殖業者樂見ECFA通過帶來利多。
屏東佳冬石斑養殖業者樂見ECFA通過帶來利多。

兩岸銀行業 設點概況

◎已設辦事處:
˙台資銀行登陸:台銀、兆豐銀、台企銀、玉山銀
◎已遞件升格分行或設辦事處:
˙台資銀行登陸:彰銀、合庫、一銀、土銀
˙陸銀登台:中國銀行、工商銀行、交通銀
◎未遞件升格分行或辦事處:
˙台資銀行登陸:華南銀、中國信託、國泰世華銀
˙陸銀登台:招商銀、建設銀
註:其他銀行目前尚未申設,或是不符資格或循其他管道登陸
資料來源:金管會、相關單位

ECFA早收清單項目及金額

註:
˙台灣對中國早收清單項目比例為2.02:1,金額比例為4.84:1。
˙台灣要求中國降稅清單金額因各產業小數點後第三位並未列計,因此在總計有0.02億美元出入。
資料來源:經濟部


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