蘋論:紅十字會遭質疑與責備

出版時間:2011/04/07

日本大地震,損失慘重。基於過去台灣天災時日本慷慨捐輸,此次台灣也努力回報,光是台灣紅十字會就收到捐給日本的17億元台幣。但是紅十字會只捐了4億3千多萬,其餘要看日本的計劃再撥款,引起民眾懷疑,1萬多人上臉書催促紅十字會立即全數捐出。

靠道德良心難監督

會引起這樣的誤會是有原因的。過去有太多的假募款,真私吞,使得捐款人疑心重重。因為災區局面混亂,很難得到每筆捐款的收據,尤其現鈔作業更是漏洞百出,全靠經手人員和組織的道德良心,無法監督。
最早的例子是江澤民執政時,大陸華東大水災,港台及全球華僑踴躍捐款上百億,結果是:中國政府為了面子完全封鎖消息,災區民眾根本不知道;更糟的是台灣記者去訪問災民有沒有收到捐給他們的錢,災民說沒有,只領到一盒餅乾。這是後來大陸天災台港人民捐款大減的原因,也是慈濟後來不給錢只為災民蓋房子的原因。因為大家都覺得被貪官污吏中飽私囊了,即使中飽部分也讓人極其反感。
捐錢的人最怕被中飽私囊的人當傻瓜,會很恨自己。台灣紅十字會從每筆善款中扣給自己一定比率的行政費,也引起質疑,認為比率太高。
其實,任何慈善機構都需要行政費,才能有足夠的人力處理庶務、派發救濟金和資源。但是,若抽取行政費的比例過高,慈善組織的工作人員收入太豐,都會引起惡感,嚇阻以後捐款的意願與動機。過去就有人抱怨台灣紅十字會抽取的行政費比率太高。
捐款的人除了很在意錢是否送到災民手裡,也關注是否送的及時。送的很遲會失去及時救助的意義;就像遲來正義不是正義。台大社會系教授林萬億說,公益團體募款須遵循《公益勸募條例》的規定,「不能讓民眾愛心捐入後,再說錢太多慢慢用。」國際社福團體都會在最短時間,將整筆錢交由受災國使用。

應滿足捐款人需求

某些慈善團體如果因甲國受災募得的錢很多,就自作主張將部分錢送給甲國,而留剩餘的錢給乙國和丙國災民,也是錯誤的行為。因為民眾是根據對甲國的感情和特殊意義而捐款,應該專款專用。例如民眾喜歡甲國,不喜歡乙國,慈善團體竟把部分錢給乙國,合情合理嗎?那是背叛捐款人。
紅十字會若不能滿足捐款人的上述心理需求,以後大家就捐給別的團體吧。

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