佛光山 莊嚴塔群是大違建

民代斥特權 高市府開罰200萬

出版時間:2012/05/03

【劉智維、涂建豐、楊適群╱高雄報導】費時九年興建、佔地百餘公頃的佛光山佛陀紀念館,去年底啟用,每逢假日皆吸引大批人潮,昨《壹週刊》報導指出,高市府清查發現,佛陀館僅佛光大佛、本館及地標佛光塔領有使用執照,館內其餘建築均屬違建,已陸續開出總金額逾兩百萬元罰單。高市議員鄭新助要求市府「硬起來!」若不敢拆佛光山特權違建,所有高市違建也不能拆。

費時九年興建、佔地百餘公頃的佛陀紀念館,去年底啟用。資料照片
費時九年興建、佔地百餘公頃的佛陀紀念館,去年底啟用。資料照片

佛光山表示,包括八塔、禮敬大廳等二期工程遭開罰部分,已繳罰款,目前已依法補申請。佛光山表示,為趕在建國百年開館,「給政府一個禮物」,趕工於去年底完成,但「政府審查較嚴,速度趕不上業者(佛光山)需要」,才會遭罰。

沒先申請自行動工

高市府工務局建管處長黃志明表示,工務局針對佛光山未依規定完成施工申請即先行動工部分,開出一張三十萬元罰單。另環保局則分別針對未依環評進行施工部分,先後開出九十萬、四十萬元兩張罰單。水利局水土保持科長黃國維則說,縣市合併前、後,佛光山也因違法動工、違反水土保持法規定,共被開了五張、合計近百萬元罰單。
高市新聞局長賴瑞隆說,縣市合併後,市府清查發現佛光山確有許多違建,目前積極協助輔導合法化。但市井小民有違建被舉報,幾無轉圜餘地,為何佛光山違建就可輔導合法?

佛陀館去年落成典禮,總統馬英九(左二)特地出席並向星雲法師(右三)致意。
佛陀館去年落成典禮,總統馬英九(左二)特地出席並向星雲法師(右三)致意。

屬程序違建可轉圜

一名曾因住家違建遭拆的顏姓民眾便對此案怒嗆:「政府放任財團作威作福,卻對老百姓刻薄至極。」黃志明解釋,一般違建認定上有所謂「程序違建」與「實質違建」,前者為建築物興建時,僅手續過程不符法令,建物本身沒問題,因此傾向輔導完成合法,佛陀紀念館就屬「程序違建」,但仍將針對違法部分開罰。

佛陀紀念館每逢假日即湧入大批遊客。資料照片
佛陀紀念館每逢假日即湧入大批遊客。資料照片

「恐成為負面教材」

高市大樹選區議員林芳如表示,地方居民也很矛盾,大家一方面希望佛光山帶動觀光,但也希望別違法,更不希望真的拆成廢墟,盼市府早日讓建物合法。
高雄市綠色協會副理事長魯台營表示,寺廟等違法時,執法上恐因宗教因素造成執法單位「出手困難」,既然佛陀館前期已通過環評,施工過程應遵守法令,「主動配合,做好的典範」,如今遭踢爆違規,「把爛攤子丟給市府」,恐因此成負面教材。

佛陀紀念館小檔案

◎落成:2003年初開始興建,歷時9年,去年12月25日落成
◎佔地:約100公頃、計有佛光大佛、本館、八塔、禮敬大廳、山門、佛光塔等
◎特色:佛光大佛高108公尺,為世界最高坐佛;本館有48座地宮收藏當代文物
◎違建爭議建物:目前僅佛光大佛(佛光館)、本館及佛光塔取得合法使用執照,其餘仍在送件審議階段
資料來源:佛光山

佛陀紀念館主要違建一覽
佛陀紀念館主要違建一覽

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