污點證人舉發 檢方偵辦500教授 假發票領公款

出版時間:2012/05/26

【綜合報導】檢調偵辦大專院校教授涉挪用國科會補助款弊案出現驚人進展!專供假發票給教授核銷公款的元霖企業老闆施揮揚日前轉任污點證人,供出代管全國近500名教授「內帳」,這些教授多數因為對繁複的銷帳程序一竅不通,為完成研究計劃,便宜行事以假發票報帳。檢調偵辦的包括研考會前主委葉俊榮,以及公共衛生權威詹長權等知名學者;但檢調指出,不少教授公款最後仍用於公務「情堪憫恕」,未來可能以偽造文書罪緩起訴。


此案源於中研院生物醫學科學研究所蕭雅文博士,涉嫌長期買假發票核銷國科會專案補助經費,去年11月被檢調搜索約談,進而追出提供假發票的廠商元霖企業,元霖老闆施揮揚日前轉任污點證人,交出一張內帳光碟,供出驚人內幕。

業者合謀抽佣2成

施揮揚供稱,元霖自5年前起配合個別教授作帳需求,提供存放各部會專案計劃補助剩餘款服務,並代為設立、管理內帳,若教授專案計劃預算執行時間屆滿,仍有經費沒用完,元霖會提供不實發票,多數虛報購買印表機碳粉匣等高單價耗材,協助教授先核銷補助款,等經費核撥並匯入元霖的帳戶,元霖抽佣2成,剩餘款項存入內帳,等於教授私人金庫,無論教授想買任何東西,元霖都可代購。
據了解,施揮揚交出近500個內帳,並清楚交代帳內公款實際用途,所有人多為北部地區國立大學教授,每個帳戶金額數萬元到數百萬元,這些教授幾乎都是相關領域頂尖人才和知名學者,連曾任研考會主委、台大法學院副院長的法學教授葉俊榮,都涉嫌在今年1月3日挪用3萬5千元國科會補助款,指示元霖代購高價的護枕工學椅、快鍋、檯燈、時鐘等顯與專案計劃無關物品。

台師大餐旅所所長孫瑜華(右)、地科系教授簡芳菁日前已遭約談交保。資料照片
台師大餐旅所所長孫瑜華(右)、地科系教授簡芳菁日前已遭約談交保。資料照片

台大逾120人涉案

檢調查出,近500名教授中,有逾120人在台大任教,其中包括行政院訴願委員會委員林明鏘、產業政策名教授辛炳隆、兩名公共衛生學院重量級學者,還有一名現任大法官。
此外,彰化、台中、台南等地檢署也陸續偵辦國揚儀器等多家不同廠商,分別協助數十名至上百名教授以同樣方式領取各部會研究計劃補助款。
檢調原計劃今年3月發動大規模搜索,同步約談北部上百名涉案教授,但檢察總長黃世銘考量本案若採最高標準嚴辦,對高等教育界將是史無前例的災難,因此特別召開兩次專案會議統一偵辦標準,據了解,最後決定限縮偵辦範圍,採小規模、分批偵辦方式,降低學界反彈,日前僅先就台大、政大、台師大共22名教授,進行首波搜索約談,除查扣疑用公款購買的COACH包、50吋液晶電視、SOGO禮券,還對其中5名犯嫌較重大的教授諭令交保,近期將針對涉貪金額較高的學者偵辦。
檢調指出,教授若像前述利用職務機會詐領公款私用,即觸犯最輕可判7年以上的貪污重罪,但不少教授有「情堪憫恕」理由,公款最後仍用於公務,這部分則傾向論以刑責3年以下偽造文書罪,且予緩起訴。
至昨晚截稿前,記者無法聯繫上葉俊榮、林明鏘、詹長權,取得3人說法。
針對任教法學院的葉俊榮、林明鏘涉案,台大法學院副院長陳聰富說:「很訝異。」他說,葉俊榮重視學術研究、教學認真,忙到不可能每一筆帳都去查,教授實在沒必要去報假帳,研究助理報帳出錯的機會較高。辛炳隆說,用假發票報帳一事要問他的研究助理,有可能是研究助理不清楚狀況導致。

台灣大學逾120名教授涉虛報研究費,遭檢調鎖定偵辦。吳貞慧攝
台灣大學逾120名教授涉虛報研究費,遭檢調鎖定偵辦。吳貞慧攝

「99%都用假發票」

對於近500名大學教授涉案,國科會副主委孫以瀚表示,相信多數教授都不是中飽私囊,可能是教授或助理報帳時便宜行事。教育部高教司長何卓飛說,建議未來可以提供更多經費使用彈性,避免類似弊端。
台大主祕張培仁表示究責問題,「等判決確定再懲處。」教育部人事處長陳國輝說,涉案教授依法重可解聘、停聘或不續聘,輕可減薪。
一名多次承接國科會研究計劃的劉姓教授說:「99%承接國科會研究專案的老師或助理,都有用假發票、收據核銷剩餘經費。」他嘆氣說:「並非所有跟廠商合作的老師都貪污,有些確實為了研究才鋌而走險。」台中一名大學公共工程科系教授指出,一般教授平常專責教學,對於帳款及發票、採購一竅不通,繁複的銷帳法令更搞不懂,為順利完成計劃銷帳拿到錢,到處找發票報帳是很普遍。

學界:制度有問題

成功大學校長黃煌煇說,會有這麼多教授涉案,「是制度上的問題」,他認為相關會計制度應更有彈性。清華大學榮譽講座教授李家同教授認為,可能只有極少數教授把錢拿進自己口袋,大部分仍用在研究上,「不過再怎麼說,拿假發票核銷國科會經費就是不對的。」他建議應要深切檢討此種補助制度。
大四劉同學說:「這種事早就聽過,但這麼多教授涉案也太離譜了吧!」民眾謝小姐說:「如果是制度使得報帳來不及,或許教授們是出於無奈的。」

500名教授 涉挪用公款流程

1.教授依不同專業領域向各部會申請專案研究計劃
2.各部會分階段將研究經費匯款給各校
3.經費花不完未繳回,由元霖企業虛開採購發票供教授向校方請款
4.校方匯款給元霖,並持元霖開的假發票向各部會核銷經費
5.元霖扣兩成佣金,餘款存入教授內帳
6.教授指示元霖用內帳添購其他公物或代購私人物品
資料來源:《蘋果》採訪整理



搶當《好蘋友》壹會員
快註冊免收費!不註冊會後悔!
快點我註冊→https://tw.adai.ly/Ml924UpCSU

下載「台灣蘋果日報APP



有話要說 投稿「即時論壇」

相關新聞

更多

《要聞》

新聞