馬祖設賭場 過關

年吸客500萬人 業者:居民月領1.8萬

建立時間:2012/07/08

【綜合報導】馬祖(連江縣)昨成為全國第一個通過博弈公投的縣分,逾半投票民眾同意設賭場。由於先前賭場開發業者舉辦說明會時,承諾給所有縣民社會福利金,縣長楊綏生還當場簽字背書;業者後來大力宣傳賭場營運1年後,所有民眾每月可領1萬8000元,5年後更可領8萬元,許多縣民衝著這份厚禮投下同意票;縣府昨先是不願承諾會發福利金,引發縣民痛罵業者和縣府「騙很大!」縣長楊綏生昨深夜說:「會依規定比例提撥發放。」

國外合法賭博的情景,未來在馬祖就能看到。資料照片

馬祖7762名公民昨有3164人投票,其中1795人贊成開設賭場,1341人反對,依據《離島建設條例》馬祖這次博弈公投投無論投票率高低,只要任一方贏一票即獲勝。交通部昨樂觀推估,未來馬祖每年將湧入500萬人次觀光人潮;不過交通部也預估,馬祖最快得5年半後才能設賭場。

馬祖昨進行博弈公投,結果贊成設賭場的民眾居多。中央社

最快5年半蓋好

目前規範賭場管理與執照申請的「博弈遊戲場管理條例」草案,已送行政院審查,有關設置度假村和賭場的「國際觀光度假村審查作業辦法」,觀光局將在年底前公告,由於審查作業規劃要2年,興建推估3年半,估計馬祖最快要5年半後才會有賭場。負責博弈法案協商的政務委員羅瑩雪昨說,明天她將邀交通部、內政部等機關討論。
根據「博弈遊戲場管理條例」草案規定,未來馬祖將比照新加坡,採度假村或遊樂園和賭場結合的營運模式,但不開放當地民眾進入,台灣本島民眾比照國外觀光客開放進入。
由連江縣商業會理事長林中超領銜發起連署的博弈公投,昨在投票結果出爐後,和贊成設賭場的民眾樂得大喊:「馬祖勝利了!」馬祖旅行業經理詹國忠認為馬祖經濟建設會改變,增加無限商機。

圖為懷德開發公司計劃在馬祖開發的賭場、觀光飯店和度假村藍圖。

反賭團體:苦難

反博弈團體則認為不可思議,直說:「這是馬祖苦難的開始。」工人陳源鴻憂心馬祖以後會成為賭徒天堂。也有縣民說:「未來不管好壞,都是馬祖人自作自受。」
連江縣長楊綏生昨說:「馬祖預算有限,長期對外交通困難,需要更多、更快資源改造,發展博弈是換取改變的機會。」
今年1月初,看好馬祖觀光發展潛力的台灣懷德聯合開發公司,以「亞洲地中海──國際觀光度假區計劃」,向連江縣府提出在南竿的黃官嶼及北竿的大澳山共100公頃土地,打算投資600億開發休閒度假村的計劃,包括2000個房間的飯店、260間別墅以及遊艇碼頭、國際會議中心等,還要建一所大學。

馬祖設賭場開發範圍

可創造5千職缺

懷德預計拿到籌設許可及建照後,3年興建完成,同時改善機場及南北竿、莒光、東引的船運,還要興建南北竿大橋,未來將以吸引對岸福建溫州、上海甚至北京的遊客為主,可創造馬祖3000至5000個工作機會。
4月26日,懷德公司在馬祖舉辦說明會時,業者威廉.懷德當場承諾連江縣府提供年度剩餘稅收給所有設籍連江縣的居民社會福利金,當時縣長楊綏生還在見證書上簽字背書。
懷德後來並在馬祖散發海報給民眾,表示賭場營運1年後,連江縣政府每年有50億稅收,到時所有馬祖在籍鄉親每人每月能領1萬8000元的福利金,5年後縣府每年更有約155億稅收,屆時馬祖民眾每人每月可領到8萬元。
懷德的開發計劃由連江縣府送縣議會,在今年3月審議通過。根據《離島建設條例》規定,開放離島設置觀光賭場,應先辦理公民投票。連江縣商業會理事長林中超隨即在4月10日展開博弈公投連署,達到連署門檻後,交縣府決定昨公投。4個月來贊成和反對人士論戰激烈,不少投贊成票的民眾都是衝著福利金來的。

懷德開發公司計劃在馬祖北竿大澳山東側建賭場、西側建大學。胡依北攝

恐掀遷戶籍熱潮

不料,昨通過公投後,連江縣觀光局長劉德全竟說,未來稅收首要做公共建設和社會福利,是否發福利金「一切依法辦理。」有馬祖人在獲知未必每月可領錢後,痛罵開發商和縣府騙人,投贊成票的陳老先生說:「玩笑開太大了!當時我還以為有這麼好康,才會投同意票。」王先生氣說:「博弈過關原來是鬧劇。」縣長楊綏生昨深夜則表示會依規定比例提撥發放。
對外地民眾可能為福利金把戶籍遷到馬祖,楊綏生表示,會和中央及議會討論,設定一個時間切割點,並將辦理說明會聽取地方意見後再決定怎麼做。

馬祖北竿的芹壁村聚落。《壹週刊》

馬祖未來賭場開發計劃

★國際觀光飯店
地點:北竿大澳山及南竿黃官嶼
★度假村及別墅區
地點:北竿大澳山及南竿黃官嶼
★主題樂園
地點:北竿大澳山
★零能見度起降機場
地點:原北竿機場改善
★渡輪碼頭
地點:北竿大澳山南面
★國際大學
地點:北竿大澳山西側
資料來源:懷德開發公司

馬祖小檔案

行政區畫:中華民國福建省連江縣,有四鄉五島
位置:台灣海峽西北西方,距中國福建黃岐半島15公里,距基隆210公里。
人口:1萬253人
戶數:2300戶
面積:29.5平方公里(約2048個足球場)
主要方言:福州話
年預算:30億元
物產:紅糟、老酒、高粱酒、魚麵等
觀光景點:芹壁聚落、媽祖巨神像、閩東建築、北海及八八坑道
資料來源:連江縣政府



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