當凱撒的歸了上帝(李志德)

出版時間:2012/07/25

星期一一早,超過兩千名群眾,群集在從台北賓館門口到景福門前的半個凱達格蘭大道上,共同聲援一位名叫鍾鼎邦的中華民國公民。但對這場規模不算小,且持續一早的集會,總統府和馬政府的兩岸事務團隊幾近視若無睹。只因鍾鼎邦是法輪功信徒。
從1999年4月的「中南海事件」後,法輪功成為中共官方強力鎮壓的對象,書籍要禁絕、信息要阻斷、信徒更要「改正思想」。而法輪功從「退黨」、「退團」起,一波波行動的目標,就直接指向顛覆中共政權。而馬政府長期的策略就是不沾鍋,不讓自己涉入這場幾近無解的意識形態對抗。
但鍾鼎邦有兩種身分:一是法輪功信徒;二是中華民國國民。鍾鼎邦究竟有沒有為實踐自己的信仰,參與如中共當局指控「蒐集機密,干擾衛星訊號」的「犯行」,目前外界所知有限。
但不管鍾鼎邦個人願意為自己的信仰做出多少犧牲,中華民國政府都有義務付出最大的努力,關注鍾鼎邦的合法權益是不是得到保障,並且以鍾案做為依託,推進兩岸人權朝向制度化的保障。
鍾鼎邦案至少暴露出以下幾個兩岸人權保障的大漏洞:
第一,目前兩岸正在協商的《投資保障協議》,固然包含部分人身保障措施。但即使這頂保護傘張開了,也只能保護直接、間接投資的台商老闆、員工和家屬。對於學者、教授、遊客和其他在大陸行動居住的台灣人,投保協議完全無能為力。而一個能普遍適用於所有台灣民眾的人身保護制度,目前完全不見馬英九政府拿出時間表。

努力交涉更勝國安

第二,在大陸台籍嫌犯和囚犯的探視問題,早在2009年4月南京江陳會簽署《兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議》時,台灣相關官員就信誓旦旦保證,未來依協議,可保障家屬和官員制度化的探視權利。但目前為止,固然有若干個案當事人得到探視,但距離「制度化」,依然八字沒一撇。
況且,在這方面,外國人在中國獲得的權利保障,遠遠較台灣人實在。最近的一個例子,就是法國駐中國大使館23日證實,已派官員探望涉嫌薄熙來案的建築師狄維耶(Patrick Devillers)。薄熙來案何等敏感,法國官員尚且可獲得探視權,可見,事涉國安與否不是重點,政府願不願意努力交涉,才是關鍵。
《聖經》裡有句家喻戶曉的格言:「上帝的歸上帝,凱撒的歸凱撒」。對於鍾鼎邦基於宗教信仰的所作所為,馬政府可以不評論、不涉入。但這絕不表示「凱撒」可以完全袖手旁觀。
關聯到世俗法律、人身權利保護的面向,既需馬政府個案處理,更要通案看待。若連這部分都歸上帝,基本人身權利保護被拖進意識形態之爭,對馬英九政權和台灣人民,毋寧是一場長期災難。

作者為外籍媒體記者

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