NCC坦承 購併後 旺中市佔27% 好大

學者斥早該駁回 旺中:加入不該算的

出版時間:2012/07/31

【徐毓莉╱台北報導】國家通訊傳播委員會(NCC)終於鬆口,昨首度承認旺中購併中嘉有線電視系統後,會產生媒體和言論集中化的結果,並指旺中的有線電視系統台市佔率高達27.59%,成全台第一大系統台集團,因此才要附加「旺中需先出售中天新聞台」等停止條件。但學者怒批,「現才公布此種驚人市場佔有率為時已晚,早就應駁回。」

NCC主委蘇蘅昨承認,旺中購併中嘉後跨媒體市佔率高,對台灣未來影響深遠。林挺弘攝
NCC主委蘇蘅昨承認,旺中購併中嘉後跨媒體市佔率高,對台灣未來影響深遠。林挺弘攝

昨是NCC本屆委員最後一次委員會議,針對上周三審議旺中購併案進行會議紀錄確認,NCC針對旺中案有條件通過,設定旺中應與中天新聞台完全切割、將中視新聞台變更為非新聞台、中視應設立獨立新聞編審制度等3大停止條件,達成後此交易才會生效。NCC昨公布會議紀錄並表示,預計行政處分今天送達業者後生效。

NCC:媒體恐集中化

過去媒改團體、學者一直批評旺中購併案會產生言論集中化、養成「媒體巨獸」等影響,並且連署反對購併案;但NCC置若罔聞,昨卻突改口承認有媒體集中化等問題。
NCC表示,此交易金額達762.5億元,涉及11個系統台共影響118萬收視戶,為亞洲近5年來最大規模媒體購併案。過去資料顯示,旺中購併案通過後,旺中的有線電視系統台市佔率23.55%,但NCC昨首度公布的官方數據,指加計旺中寬頻投資人相關投資的聯維、寶福及新永安系統台訂戶數,旺中的市佔率為27.59%,已超越對手凱擘有線電視系統集團,成為國內第一大系統台集團。

旺中購併案通過後媒體市佔率
旺中購併案通過後媒體市佔率

可影響頻道上下架

旺中的有線電視市佔率接近3成,NCC參事黃金益表示,以台灣媒體生態而言,擁有相當比率的有線電視平台,對頻道上下架控制權深具影響力,間接影響消費者可接收的資訊內容,及對頻道業者產生控制力,因此有線電視平台有相當佔有率的經營者,不宜再擁有新聞頻道,因此要求切割中天新聞。
台灣大學經濟系教授鄭秀玲批評,這種集中度非常驚人,還沒計算綜效與寒蟬效應,根本就應直接駁回,而不是附加條件通過,NCC早應公布供外界檢視,早該提出官方數據再開聽證會才有意義,現在提出為時已晚。

「現在提出為時已晚」

中正大學傳播系副教授管中祥也說,「現在提出此數據太晚了」,即使要求切割中天新聞,切割後旺中仍有控制的可能,質疑NCC是否能落實查核。
對於旺中集團總裁蔡衍明有不少爭議言論,明將卸任的NCC主委蘇蘅昨在委員會議後表示,這屬於言論自由範疇,此案不是做思想審查,要考量的是從市佔率、跨媒體市佔率、集中化結果對意見控制的實質影響,此案對台灣未來影響深遠,因此採附加停止條件方式處理。蘇蘅也說,旺中案已審結完畢。
NCC下任主委石世豪和彭心儀、陳元玲及虞孝成三位委員明起上任,法律事務處長謝煥乾表示,下任委員會要做的是執行決議;至於新委員是否會推翻此案決議,謝說:「一般而言行政機關不會這樣。」
旺中寬頻董事長特助趙育培昨回應,等收到行政處分後會再決定下一步,但對NCC所公布的市佔率則質疑「把不該加的都算入。」

近期網路反旺中行動

★我是學生我反旺中
tinyurl.com/clzo4w2
.發起人:台大研究生協會等20多團體


★無力者結盟運動
tinyurl.com/cpr6rgx
.發起人:知名導演王小棣

王小棣提出「你好大、我好怕」口號,發起拒看中視、不買《中時》活動。翻攝網路
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★親子家庭拒絕旺中媒體霸權網路連署活動
tinyurl.com/ctl6qc7
.發起人:郭駿武
★拒看與拒買 旺中集團媒體行動
tinyurl.com/d84y3rp
.發起人:彭裕弘

編者按:壹電視正向旺中購併的中嘉系統台申請上架,壹電視與《蘋果日報》同屬壹傳媒集團。

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