太魯閣劇場暗度陳倉(蔡中岳)

出版時間:2012/09/18

去年6月《花東地區發展條例》通過後,花蓮縣政府終於在上周公告,未來4年將規劃興建32億的花蓮國際觀光劇場(原太魯閣劇場)、68億的國際賽車場、51億的空中纜車、22億的溫泉特定區等重大建設。
以太魯閣劇場為例,這回它換了名稱,依然要在立霧溪口南岸興建,佔地82.8公頃,園區包含國際劇場、戶外劇場、五星級飯店等設施。但立霧溪南岸的新生地是洪水沖刷出來的,百年來也不斷發生海水倒灌、潰堤、地震等天災,現在極端氣候下,劇場未來又如何能對抗天災?

民生建設經費低

而花蓮縣超過8萬的農民人口又能從中得到什麼?在縣府推出的69項方案中,僅有一項教育建設、兩項醫療建設,經費不及賽車場的五分之一。
《花東條例》的相關規範中明訂,縣府提出10年400億的「綜合發展實施方案」要經聽證程序核備,再送中央審查,亦即應廣納民意、事先溝通。縣府煞有其事的在前天召開「聽證會」,但大多不符合《行政程序法》中的規範。
如聽證會要有「爭議點」之正反辯論、進而產生「決策」,但這場聽證會沒有預備聽證,沒人知道要討論什麼爭議、也不知道要決策什麼,實在看不出跟一般說明會的差異。
10年400億充斥著各式各樣的觀光硬體大建設,卻竭盡所能的忽略程序、民眾參與,花東如何發展,大家都在看。

作者為地球公民基金會花東辦公室主任





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