再不開源 健保3年後破產

管理差 退休基金報酬應上調至6%

出版時間:2012/10/05

【林巧雁╱台北報導】台灣三年後邁入超高齡社會,二○三○年時每二點七個工作人口要扶養一個老人,負擔是現在的三倍,各類退休基金及二代健保管理模式若再不變革,在五至十九年內恐將陸續破產,加重後代子孫負擔,專家建議政府應從提高報酬目標、開放員工自選方案著手,使相關基金能穩定運作。

不改革19年內破產

中華民國退休基金協會昨舉行退休基金投資管理研討會,理事長王儷玲說,「這輛車(指退休金)已沒辦法往下開了!要立刻大刀闊斧改革。」她指出,台灣所有退休基金規模約兩兆七千億元,潛在債務卻超過十三兆元,勞保估計二○三一年破產,軍職人員退撫基金二○一八年破產,教育人員退撫基金二○一七年破產,公務人員退撫基金二○二九年破產。
至於備受爭議的二代健保,甚至僅能保證未來二至三年不會破產,根本不足以支應高齡社會所需。衛生署力盼開拓財源,但造成銀行、證券業者反彈,更引爆定存族拆單潮,顯示政府社會福利與退休安養政策,必須加速改革。
行政院副院長江宜樺說,今年八月台灣已有兩百五十六萬名六十五歲以上老人,佔總人口百分之十一點零二,二○一五年將增至百分之二十,等於每五人就有一個老人,變成超高齡社會,屆時有多少年輕人可支撐生產力,老年人能否有足夠的安養照顧,令人憂心。
王儷玲強調,政府以兩年定存利率為基金報酬目標,但台銀牌告兩年期定存固定利率僅百分之一點四,有必要精算報酬、趕快止血。她認為退休金目標報酬至少應有百分之四至六,從現在起每年提高百分之二,利用十年、二十年來彌補缺口,並採取全球中長期多元布局,亦可導入公共建設投資。
政大風險管理與保險學系主任黃泓智指出,因長期低率,投資收益又低,人口快速老化,造成退休基金缺口愈來愈大。

開放自選退休方案

花旗銀證券服務負責人汪曉琪則建議,主管機關先開放員工退休金自選方案,滿足不同人的退休需求,並給予稅賦誘因,鼓勵勞工提撥,現在新加坡、馬來西亞與印度都已有員工自選退休方案,香港十一月也將上路,政府應加速腳步來推動。

學者專家對退休基金看法

●中華民國退休基金會理事長 王儷玲
.目前所有退休基金規模約2兆7000億元,台灣的潛在債務卻超過13兆元,若不改革很快會破產
.退休基金報酬率,不能僅以2年定存利息為目標,目標報酬至少要4~6%。
●政大風險管理與保險系主任 黃泓智
.長期低率,投資收益又低,人口老化快速,退休基金財務缺口越來越大
●花旗銀證券服務負責人 汪曉琪
.建議主管機關先開放員工退休金自選方案
.給予稅賦誘因,鼓勵勞工提撥
資料來源:記者綜合整理





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