中科4期 開發許可遭撤

法院認不當開發 中科:持續招商

出版時間:2012/10/12

【綜合報導】中科四期二林園區開發案遭當地居民打官司反對,台北高等行政法院昨以不當開發國土等理由,認定開發案違反《區域計畫法》,昨撤銷中科四期開發許可,這是首件被撤銷開發許可的科學園區開發案,未來若定讞,政府損失約二十九億元,但可保住六百二十六公頃優質農地。
負責開發計劃的內政部營建署長葉世文說,會上訴。國科會說,判決未確定,開發許可效力不受影響。中科管理局長楊文科說,招商計劃不受影響,暫不會把土地還原成農地。此案律師張譽尹呼籲政府「立刻停止開發」,環團律師詹順貴、林三加也說,現在停止開發,還來得及復原農地。

停工損失29億元

行政院四年前批准中科四期二林園區開發計劃,預定斥資五百二十億元,但當地居民楊振典等八十五人打行政訴訟,主張鄰近的彰濱工業區仍有一千多公頃閒置土地可供廠商進駐,沒必要開發二林園區;且被徵收的六百二十六公頃土地都是完整優質農地,又有地層下陷等缺陷,不宜開發為工業區,應撤銷原開發許可。
內政部主張,該土地未經政府公告為嚴重地層下陷地區,沒理由不能開發。法院認定,二林園區確有地層下陷問題,又是優質農地,依《區域計畫法》不應開發,且園區水源問題未解決,對廠商不利,四家核准進駐廠商只有愛民衛材公司已建廠,若停止開發政府損失約二十九億元,跟總預算五百二十億元相比,損失不大,判決撤銷中科四期開發計劃。全案仍可上訴。

「這是遲來正義」

台灣農村陣線昨肯定此判決,研究員陳平軒說:「這是遲來的正義,若行政機關上訴到底,我們也不放棄。」當地蚵農林連宗說,連灌溉水都不夠,政府還想抽地下水作工業,才加入提告,勝訴當然高興。六十多歲的詹姓婦人說,原期待開發後,能將農地賣個好價錢減輕子女負擔,希望政府堅持下去。二林園區原是為友達光電量身打造,但友達近來緊縮投資策略已不進駐,友達主管昨說:「我們已沒立場回應。」

二林園區位置 示意圖

彰化二林園區旁的鹿港鎮,另有一個彰濱工業區至今未完全使用,兩地距離約僅25公里。


撤銷開發許可判決理由

.鄰近中科四期的彰濱工業區有1246公頃閒置土地,超過中科四期所需,政府無須舉債開發
.中科四期預定地是優良農田,又是地層下陷區,按《區域計畫法》不應開發
.中科四期長期水源是烏溪大度攔河堰,尚未完成環評審查,水源不確定,廠商進駐會出問題
.政府預定斥資520億元開發中科四期,現若撤銷,約損失29億,損失有限
.有4家廠商獲准進駐中科四期,但目前僅1家設廠,撤銷開發損失有限
資料來源:台北高等行政法院判決書





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