江內閣 快盤點社會成本(王敏玲)

出版時間:2013/02/23

大過年油價照漲不誤,引發民怨四起,此外,近年不斷上漲的健保費也在前閣揆陳冲所謂「沒有掌聲,但非做不可」的改革下實施,新上任的江內閣如何接招,拭目以待。人民荷包不斷縮水,若健康還不斷被侵蝕,又該怎麼辦?

農曆年前報載南亞塑膠樹林廠涉嫌偽造空污排放數據,短繳大筆空污費,新聞見報後,臉友熱烈討論,不解重重官署為何多年來無人能識破?石化廠在台灣獲利驚人,所製造的空污卻造成當地和下風處居民的健康損害,因而就醫所耗費的健保資源等社會成本,數十年來從未被盤點與量化。
據了解,新北市屬於二級空污防制區,依規定,此防制區的固定污染源排放1公斤的硫氧化物只須繳納7元的空污費,氮氧化物則為8元,而石化業最令人厭惡的揮發性有機化合物,排放每公斤也只要25元。

徹底體檢工廠污染

硫氧化物與氮氧化物皆為細懸浮微粒(PM2.5)之前驅物,世界衛生組織(World Health Organization,WHO)今年1月底才發布報告指出,長時間的暴露會引發不良生育結果、兒童呼吸道疾病、動脈硬化等,也會影響神經系統、認知發展。而揮發性有機化合物則是臭氧的前驅物,危害都很大。但上述空污費,還能再打4到8折,只要工廠裝置控制設備或將製程改善至一定條件。
數十年來,倡議人士早就質疑,為什麼資本家付了費就能污染我們的天空、傷害我們的肺?工廠裝置防制設備或將製程改善,難道不是應盡的本分嗎?台灣地狹人稠,污染大廠常與社區、校園比鄰,經年累月承受污染的人不計其數,許多民眾明知健康深受污染影響,卻不一定有能力搬離,一人病痛,全家受苦,如今,連健保費都快繳不起的弱勢者也愈來愈多,誰來幫他們想辦法?
當各種疾病與空氣污染的相關性已不斷被證實,筆者呼籲有總統志願的江院長,徹底體檢全台大工廠的污染排放情形,盤點污染所造成的環境代價與社會成本,精算污染導致的健康傷害、醫療負擔等等,並研擬如《菸害防制法》中的健康福利捐等辦法,納入健保歲入。畢竟,整個社會為了成就繁榮,已經優惠大企業太久、壓迫弱勢者太多!

作者為地球公民基金會副執行長



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