經濟成長率非政府政績(許啟智)

出版時間:2013/02/25

小龍年到來,國內外景氣開始逐步復甦,新內閣喜迎景氣曙光,新上任的經建會主委管中閔更預言今年台灣經濟成長率即將突破4%,失業率降至4%之下的「黃金交叉」,但近年來政府投資失能,景氣回溫,只能仰賴民間投資及消費回升強力支撐,經濟成長率,都是來自民間自發努力,政府諸官們,別急著往自己臉上貼金!
去年台灣經濟成長在馬政府證所稅開徵利空、油電雙漲及國際經濟情勢不明下,證券金融產業停滯、民間消費力不足,產業投資大減,直到第四季才初見景氣回春,今年來由於半導體台積電、電信及航空等業擴大投資,主計總處預估民間投資成長率有7.37%,進出口大幅回升,加上民間消費小幅提升1.86%下,整體經濟預期可以走出疲弱局面。
台灣今年的經濟成長和政府部門幾乎無關,102年的政府預算中,社福支出、國防支出及教育科學文化支出都凌駕經濟發展之上,經濟發展支出僅小增44億至2726億元,公部門投資接近零成長;近年來的內閣不論是「庶民經濟」、「富民經濟」,最終證明成長要靠民間企業及百姓消費努力,政府今年編列歲入預算短絀1140億元,台灣政府財政不佳,公部門投資角色已消失無形!

官僚僵化金融產業

馬政府公部門投資乏力就算了,更糟的是政府往往是經濟成長的阻力,以日前的台新金控董座吳東亮提出的彰銀與台新銀合併案,此項合併若能成局,確實有助金融產業擴大產值,此項合併案,檢調多次介入調查台新金查無弊端,但馬政府始終以這是二次金改弊案政治解讀,無視彰銀因300餘億台新投資挹注體質改善的事實。
這七年來財政部不曾為兩家公、民營銀行股東尋求互利雙贏之法,如今引發台新不滿出聲,吳東亮為求經營擴大先發制人確有可議,但財政部官員僚氣逼人,讓人敬畏,甚至更換彰銀董事,起用證券市場上打委託書戰相當有爭議的專業律師出任董事,要來對付已經低頭的吳東亮,這樣的市場步數,出自政府部門,氣量之狹小,真是匪夷所思;「棒打出頭鳥」的作法,讓人看到台灣金融產業多年來毫無進展,稍有銳氣的銀行家都必須向官府低頭,有這麼多的金融官僚,台灣金融產業經營僵化、產值低下,其來有自!
此外,開年的另一場公部門鬧劇就是台北市雙子星開發案,得標商太極雙星來路不明,在眾多官員強力護航下出線得標,最後繳款期限棄繳保證金證明是鬧劇一場;也許往好處想,還好這家空殼公司棄標,萬一真的蓋到一半才玩不下去,台北雙子星也許成為台灣最大爛尾樓,即時棄標,真是天佑台北。
台灣的經濟成長是鐵打的企業和百姓造出來的,和政府的流水官員沒啥關係,但不容否認,政府官員手握公權力,如果真有足夠的智慧、心胸、能力在法令上更鬆綁、為企業作更多同理心著想,對國家長期成長十分重要,但看看財政部大官的度量和台北捷運局官員的智商,看來人民自求多福還是比較牢靠些!逢周一刊出

<經濟人語>作者為資深財經觀察家

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