我民航飛日韓 陸逼通報

中國自設防空識別區 武力恫嚇

出版時間:2013/11/26
台日航線會經過中國東海防空識別區,航空公司被迫提交飛行計劃。資料照片
台日航線會經過中國東海防空識別區,航空公司被迫提交飛行計劃。資料照片

【綜合報導】中國上周六頒布「東海防空識別區」,要求在區域內航行的飛機得向中國通報飛行計劃,否則將採取「防禦性緊急處置措施」。路透昨報導,亞洲民航官員表示,此舉無異逼迫各國航空公司承認中國擁有該區主權。我民航局表示,以往航空公司往北飛,如往日本、南韓、美加等航點,起飛前所作的飛行計劃不必送對岸的空管局,但現在往北飛的班機飛行計劃得送對岸的空管局,每天約一百架次。

民航局昨表示,防空識別區是一國基於空防的需要,單方面所畫定的空域,方便軍方監控、定位在區域內的航空器,並進行敵我辨識,主要由戰管雷達負責。防空識別區的畫定不須經任何國際民航組織同意,與民用航空「飛航情報區」不同。中國已發公告飛經「東海防空識別區」的航空器必須提供相關訊息,確保識別身分,民航局提供航空公司的飛行計劃給中國的空管局,是為飛航安全著想,其他國家也是如此處理。

每天通報約百架次

民航局指出,過去中國未設防空識別區,我國飛機飛經該空域前毋須向中國空管局提報飛行計劃,但現在航空公司往北飛的班機飛行計劃必須送對岸的空管局,由該局轉知其國防單位。民航局統計,從台北飛航情報區起飛,每天要送飛行計劃給對岸空管局的班機約一百架次,每天過境的航機約有三百多架次。

「將採防禦性措施」

中國的東海防空識別區涵蓋朝鮮半島南側至台灣本島北側的東海空域,與我國、日本的防空識別區大幅重疊,更將台、日、中具主權爭議的釣魚台列嶼劃入中國領海,引發日本不滿、美國高度關切。
儘管中國表示東海防空識別區,不會影響國際空域正常航行和飛越自由,但又說在識別區飛行的航空器,必須遵守規則並必須提供識別方式;若不配合識別或拒不服從指令的航空器,「中國武裝力量將採取防禦性緊急處置措施」。
航空公司顯然不想拿機上好幾百條人命冒險,南韓交通部官員表示,行經該區的韓籍航空將向中國提交飛行計劃。日本國土交通省官員表示,通過該區的日籍航空即使目的地不是中國,可能也得向中國提交飛行計劃,「我們已經建議航空業者留意該區」。

全日空與日航配合

日航、全日空、大韓航空等表示,東海防空識別區將不會影響班機飛行路線,澳航也將要求機組員在行經該區時遵守新規定。日本時事通信社指,全日空與日本航空兩間公司已決定,就往南飛到台灣等地的客機向中國提交新的飛行計劃。

中國設「東海防空識別區」各國反應

●台灣
外交部長林永樂稱,此舉不影響我捍衛主權和漁權的決心,並與美、日進行必要聯繫。陸委會稱秉持「東海和平倡議」精神,盼各方和平對話,解決爭端
●美國
白宮國安會發言人海登說:「對中國表達嚴重關切。」國務卿凱瑞稱,中方片面行動只會增加區域緊張。國防部長海格重申若日本遭攻擊,美國將依循《美日安保條約》協防日本。
●日本
首相安倍晉三稱:「可能招致難以預測的危險,非常擔憂。」外務省事務次官齋木昭隆昨召見中駐日大使程永華表達抗議
●南韓
南韓南韓外交部稱不能承認中國單方面劃設的防空識別區,東北亞局審議官李相德昨召見中駐南韓大使館公參陳海表達抗議。南韓國防部稱將與中方磋商

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