未審就送院會 違反協商決議

出版時間:2014/03/19

混亂開審
《兩岸服貿協議》由國民黨召委張慶忠趁亂宣布完成審查,並送院會「存查」,外界質疑程序正義。國民黨政策會執行長林鴻池強調,服貿協議原是備查改審查,委員會已完成使命,交院會存查後,沒有逐條討論空間。不過,立院人士表示,兩岸協議的認定仍須朝野協商決定,「若可未經審查就通過,政院為何不逕行宣布生效?」

主導審查引發爭議

立院去年六月二十五日朝野協商決議,服貿協議本文應經立院逐條審查、表決,非經立院實質審查通過,不得啟動生效條款;行政院會送立院備查,立院交付委員會審查,上周民進黨團首度排入委員會,卻因誰主導審查爭議不休,會議混亂結束。國民黨前天再度排案審查,逕行宣布審查完畢送院會存查,引發論戰。
林鴻池表示,交院會存查只是向院會報告審查完畢,將列報告事項,若朝野有異議就表決,但已無逐條討論的空間。綠委陳其邁反駁指出,《兩岸服貿協議》被列在「其他議案」,並非行政命令案。陳強調,服貿協議是國家重要事項,須完成二讀,不能存查就生效。
立院人士表示,ECFA當初因涉其他法案修法,以議案方式送立院處理,並逕付二讀未經委員會審查;服貿在朝野協商決議逐條審查的框架下送進來,不同於行政命令,若可未經審查就通過,政院為何不逕行宣布生效?政治中心

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