兩岸跨境電商的不對等 陸軍與空軍之爭(詹宏志)

出版時間:2014/04/18

我的老朋友郝明義日前又在《蘋果日報》上發表了文章,提出另一個反對兩岸簽訂服務貿易協議的具體理由,網路上有頗多人轉貼傳閱;但文中有明顯的錯誤,我等了兩天,看到沒人指出,忍不住要跳出來說幾句話。

台無限制網路自由

郝明義指出一個極重要的事實面向,就是兩岸的「跨境服務」是不對等的。譬如說大陸的電子商務可以「在原地不動」,直接向台灣境內的消費者提供服務;但台灣的電子商務業者卻不能,他們必須到「福建省」落地,以不超過55%的股權取得ICP執照,才能建立網站,服務大陸的消費者。這好比台灣業者必須像海軍陸戰隊一樣「登陸作戰」,大陸業者卻是「空軍加巡弋飛彈」,所以郝明義說:「你用陸軍和人家的空軍打什麼?」
但電子商務跨境服務的不對等是「現狀」,不是因為「簽訂服貿」而發生的。眼前的處境是台灣的網友上得了淘寶,大陸網友卻上不了PChome。
台灣不遮蔽淘寶網,不是因為服貿協議的開放承諾,而是台灣社會的「網路自由」;我們不遮蔽大陸的網站,也不遮蔽世界各地的網站,我們不針對網路做任何「邊境管理」,我們網路完全自由,我們相信網友(以及公民、國民)都能運用這項自由得到最大化的國民福祉。事實上,台灣的智慧財產局去年曾經一度想通過某種程度的「邊境管理」,來避免侵權者利用國外設網規避責任,結果引起網民軒然大波,不得不作罷。
台灣不遮蔽網站,所以在電子商務上,不管別人開不開放,台灣是容許網友自由登上大陸的淘寶網,登上美國的亞馬遜,登上日本的樂天和韓國的G-Market去購物;譬如一位網友在大陸的淘寶網或當當網買書時,網站無遮蔽,金流無障礙,物流無障礙,海關不攔阻,你還可以在24小時營業的便利商店付款取貨;如果你想現在或未來購買電子書,情況也完全相同。但這樣的自由環境究竟是得還是失?

籲政府更努力突破

從網友來說,這種自由當然是美好而值得珍惜的,他們可以因此享受來自世界各地(包括大陸)電子商務提供的「價值」(如果你覺得淘寶網上的東西很多、很便宜,這就是一種價值);也許可憐的是大陸的網友,如果台灣的電子商務能夠提供「更安全的奶粉」、「更好的品質與服務」(也都是一種價值),他們是無緣享受了。
對電商業者來說,這當然是巨大的不利處境,你必須「陸軍打空軍」,不,如果沒有服務,連陸軍都不能登場。
台灣的電子商務業界老早注意到這個困境,去年年初時任台北市電腦同業公會的王振堂呼籲政府要注意「兩岸電子商務的不對等」,我自己則在多次場合提到兩岸電子商貿的「不對等」(unequal)、「不平衡」(unbalance)與「不公平」(unfair),目的都在提醒政府要儘速把電子商務排進兩岸經貿協商的議題,也就是和郝明義關心的事完全相同。
當服貿協議內容公布時,媒體問我的意見,我說:能夠談到「控股55%取得ICP執照在福建落地」,是難得的「優惠條件」,但更重要也更有幫助的是爭取跨境電子商務的障礙排除。
兩岸虛擬經濟不對等是個事實,政府應正視這件事、應更努力去突破;但把不對等推給服貿協議,則與事實不符。

PChome Online網路家庭董事長



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